广州民生60年——兼谈城市规划指导下的房地产.pptVIP

广州民生60年 ——兼谈城市规划指导下的房地产 羊城学堂（广图）·2009年10月24日 彭澎 广州市社会科学院研究员、博士 广州博士科技创新研究会会长 广州民营经济发展研究会常务副会长 内容提要 一、什么是民生、民生工程？ 二、“首善之区”、现代化大都市对民生的要求 三、以人为本的宜居城市 四、广州城市规划与建设近期可能的突破 五、房地产与城市发展方向 六、城市规划与城市变迁 七、广州房地产的发展历程 八、居住风格与方向选择 一、什么是民生、民生工程？ “民生问题无小事”。 “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》；《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”；孙中山“三民主义”：民生、民主、民权相互倚重。 所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权。老百姓关心的五大民生问题：“就业是民生之本”，“教育是民生之基”，“分配是民生之源”，“社保是民生之依”，“稳定是民生之盾”。 民生：满足人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求工作；生老病死；衣食住行；吃喝拉撤（吃喝玩乐）…… 马斯洛需求层次论：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我实现需求五类。 新中国60年来，老百姓生活的改善有目共睹，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生愿望。 民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。治安、经济及民众利益等的保护是最大的民生工程。 二、“首善之区”、现代化大都市对民生的要求 汪洋的要求：视察广州时的提法 省市关系：全省“首善之区”；“首”、“善” 广州的责任：第三大市；国家中心城市；现代化与2010年 广州为落实《纲要》的规划： （1）优先发展教育； （2）提高医疗卫生服务水平； （3）健全住房保障体系； （4）完善就业和社会保障体系； （5）建设“平安广州”。 三、以人为本的宜居城市 1．“以人为本”对城市的要求：为了人民、依靠人民、人民共享；亲和力、凝聚力、可持续发展能力 2．宜居的要素：青山绿地、碧水蓝天…… 3．亚运的期待：大变工程；创模、创卫、创文 四、广州城市规划与建设近期可能的突破 中央商务区：新城市形象 城中村：138条村全面启动；开发商全面进入 轨道交通：255公里地铁十年完成 区划调整：大市区；东进、西联有突破 珠三角“1小时城市群”核心：轻轨系统 国际化的选择：城市群与龙头；国家中心城市 广州城中村之一角（鸟瞰图） ——走在迷宫一般的巷子中，别说是被抢，就是被杀，也几乎无法知道。就是喊破喉咙，也没有人来救你。住在这样的地方，仇富心理是很容易产生的。 一线天/握手楼 城中村的握手楼与狭窄的通道 ——从来没有见过，也不知道房子是可以这样盖的：楼与楼之间几乎是靠在了一起。走进巷子里，就如同进入了迷宫，转半天要么又转回原地，要么走进死胡同。 大都市中的低成本的生活 小区内开通的电瓶车 ——广州是一座宽容性很强的城市，在市中心的地方花二百元左右居然就可以租到一个单间，这在上海、北京是不可想象的，原因就在于广州有城中村，而北京、上海没有。可以说，广州的包容性绝对超过中国任何一座其它的城市。 大排档还残存在村里 猎德村内共有3000多户共7000多户籍人口 猎德村内一间服装店在拆迁前使出特价手段促销服装 邻近CBD 三三制 城中村的典型景观 ——住进了天河的石牌村，才知道什么叫做环境恶劣。弹丸之地的小村子，生活的人口超过了万人，比内地很多县城可多多了。 城中村变成广州的廉价公寓 ——北京的地下室只有一层，而在这里，只要是住在四楼以下，就和地下室没有什么区别，一天二十四小时几乎见不到阳光，只能看到对面的墙。 城中村的现代时尚 ——无数人来到城中村，来了又走，走了又来，城中村永远都不会担心自己会凋零，只要珠三角的经济不会衰落。只是这样的环境，它能否承载那么多的梦想与期待？ 五、房地产与城市发展方向 方向选择： 城市东南方向发展，“东进”中，东华实业、富力、合创；“南拓”中，洛溪新城、丽江花园 城市西北方向发展，“北优”中，逸泉山庄、夏湾拿以及一些花都项目；“西联”中的金沙洲，是广佛同城化的试验区、试金石。 房地产的互动： “东进”引导了城市重点的东移，珠江新城、中轴线； “南拓”引导了大都市格局的建立，并替代了部分政府职能，华南大盘、南沙项目； “北优”改善的北部居住条件，形成宜居环境； “西联”推动同城化的进程，要求市政建设和政府服务跟进。 “中调”带动“退二进三”和“城中村”改造 六、城市规划与城