袁世凯时代北京政府中央官僚构成之研究（1912——1916）.pdf

袁世凯时代北京政府中央官僚构成之研究 内容提要内容提要 内容提要内容提要 袁世凯时代的北京政府诞生于新旧朝代更替的社会大变革之下 这一政府的中央官僚构 成随社会的发展而发生变迁 官员所学专业 官员来源的地域分布 官员的知识结构 传统 关系如学缘 血缘 地缘 姻缘关系等方面 影响了袁世凯之中央官僚集团的构成 在社会变迁的环境中 教育的变化使官员的专业知识与任职的一致性加强 地缘与学缘 的交织利用使官僚集团的构成更为复杂 政治派系 政党政治也影响着官僚的构成 社会变 迁与政府人事联系紧密 北京政府主要官员的基本构成性质是一个军人 名流 专家与政客的混合体 在这个混 合体中 武夫专政与专家治国并存 且专家治国服从于武夫专政 致使民国终未建成 关键词关键词 袁世凯时代 北京政府 社会变迁 中央官僚集团 关键词关键词 2