矿产资源开发过程中政府决策者、矿业主以及牧户的三角博弈.pdfVIP

2013年 7月 内蒙古社会科学(汉文版) Ju1．2013 第34卷 第4期 INNER M0NG0UA S0CIALSCIENCES Vo1．34 No．4 矿产资源开发过程中政府决策者、 矿业主以及牧户的三角博弈 宝音都仍 (内蒙古农业大学 经济管理学院， 内蒙古 呼和浩特 010019) [摘 要]政府决策者、矿业主以及牧户作为矿产资源开发经济活动的微观主体，在围绕各 自利益分割而 选择并实施策略与行动中必然凸现动态非合作或者合作博弈关系。博弈的结果是进入非再生和再生 自然资 源掠夺式开发的“纳什”均衡状态，这对于当事参与者来说是合理的，但从整个社区集体福利和资源代际配置 视角考虑，结局是不能令人满意的。政府决策者的一个基本原则是所制定的机制要能够给每个参与者激励， 使三者之间的合作处于最佳状态。政策制定者们就像犯重婚罪者一样，在保护生态和维持高经济增长的两种 需求之间徘徊。 [关键词]政府决策者；矿业主；牧户；博弈 [中图分类号]F224．32 [文献标识码]A [文章编号]1003—5281(2013)04—0116—06 间关系方面的成果。 一 、 引言 政府决策者、矿业主以及牧户作为矿产资源开 发经济活动的微观主体，在围绕各 自经济利益分割 少数民族地区在 以开发矿产资源为主导的工 而选择并实施策略和行动中必然凸现动态非合作 业化进程中，利益分配、当地牧民社区建设以及政 或者合作博弈关系。政府决策者作为政策的制定 策效果等问题是涉及保持经济持续发展、生物和民 者、利益的分配者和既得利益者，始终有很强的作 族文化多样性的关键课题。矿产资源开发行为中 用力，直接决定着草原地下和地上资源的利用、消 的环境问题研究已取得了较好的成果，并正成为生 亡 以及再生和非再生资源之间抉择优先顺序问题。 态学、环境科学、社会学以及经济学等学科的交叉 对设计公共政策的人来说，激励在决策行为中的中 性研究热点。目前研究集中于资源开发、规划和设 心作用是极为重要的。政策制定者们就像犯重婚 计、环境影响评价报告等宏观层面，且以定性描述 罪者一样，在保护生态和维持高经济增长的两种需 为主，而对不同类型典型矿区的经济利益分配及其 求之间徘徊。 驱动机制效应和演替轨迹方面亟待开展探索性研 当然，牧户、矿业主以及政府决策者在经济行 究，尤其缺少土著居民社区发展和开发政策变迁之 为过程中都会考虑边际成本和边际收益，进而力图 [基金项目]国家自然科学基金项目“草原矿区生态系统服务损失及其补偿机制研究”(编号：内蒙古自然科学基金项目 “大型矿区草原生态服务损失实验研究”(编号：2010BS1002)。 [收稿 日期]2013—03—12 [作者简介]宝音都仍，男，蒙古族，内蒙古农业大学经济管理学院副教授，博士。 116 适应主流，这样的改进行为必然会使草原生态服 务①发生 巨大变迁甚至消失。一方面，从矿业主利 二、矿业主与政府决策者之间的博弈 益角度讲，为了达到利润最大化 目标而在谋划战 略、实施经营决策时，围绕转让开采权、草场补偿费 中华人 民共和国矿产资源法第三条规定，矿产 高低、环境污染等问题容易与当地政府决策者、单 资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源 个牧户之间产生对抗性矛盾。另一方面，从政府决 的