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千名党员连心活动推进先锋示范城区创建的思考 区以“百个支部联建8226;千名党员连心”活动推进先锋示范城区创建的实践和思考 以来，区组织动员290多个机关、事业单位党组织分别与村（社区）、企业、乡镇卫生院以及村级完小等340多个党组织结对，1700多名机关、企事业单位党员与3400多名村（社区）党员结对，714名致富党员与3570名困难群众结对，深入开展“百 千工程”主题实践活动，为建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹党建新格局，深入开展基层组织建设年活动做了一些有益的探索和实践，扎实推进了先锋示范城区创建活动。为总结经验，推动工作，我们对这一活动情况进行了调研，力求以“百千工程”为例，对推进城乡互联、结对共建工作，推动城乡一体化发展，提高党组织的凝聚力和创造力提供借鉴。 一、开展“百千工程”主题实践活动的背景和意义 自治区党委、政府从全区经济社会发展的大局出发，实施“重点向南发展战略，建设五象新区，再造一个新”，把建设成“国内一流、世界领先、独具特色的现代化新城”。市委、市政府也把五象新区开发建设作为当前和今后一段时期最重要的中心工作和“一号工程”来抓。作为“新”的主战场和桥头堡，经济社会迎来了黄金发展机遇，经济社会蓬勃发展。但是，还是一个典型的农村型城区，农村所占比重较大，农业产业化程度不高，农业和农村的发展比较落后，城乡二元结构问题仍然突出；土地、资本、劳动力等资源要素还不能很好地在城乡之间有序地流动，支持农村加快发展的合力也没有完全形成；少数基层党组织班子比较薄弱，抓党建的自觉性不强，水平不高；部分党员干部的思想观念、工作方法和工作作风还不适应新形势的要求，干部队伍整体素质有待进一步提高。 ，为充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，强化构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越的政治保障和组织保证，市委决定用3—5年时间，把市建设成为“全区一流、全国知名”的先锋示范城。根据市委、市政府关于创建先锋示范城和推行“结一联五”制度、“千名干部入乡住村”活动的工作要求，为进一步转变干部作风，密切党群关系，让百姓得到更多实惠，党的基层基础更加牢固，区以城乡统筹、资源共享、共同发展为理念，根据“党组织建设年”活动和“解放思想、赶超跨越”大讨论的总体部署，结合深入推进“一港两江三区三带”发展战略、“结对共建、先锋同行”活动和扶贫攻坚工作的相关要求，创新开展“百千工程”主题实践活动，以“百千工程”活动为有力抓手，推动创建先锋示范城区活动深入有效开展。 二、开展“百千工程”主题实践活动的主要做法和成效 （一）“三个统筹”促进城乡党建一体化 一是统筹城乡组织优势资源。着眼于优势互补，成果共享，通过“结一联五”、“千名干部入乡住村”活动的开展，以城乡联建、村企联建、产业链联建等形式，引导机关、事业单位党组织充分发挥在党建、政策、知识、信息、技术、法律、教育、医疗、资金等方面的资源优势，全面指导、帮助和带动结对联系村开展新农村建设和村级党组织建设。目前，全城区各级领导干部为民办好事实事101件，投入帮扶资金410.6万元，落实帮扶项目22个；发放各种技术资料2万多份，发放种子、化肥等各类物资共计100多万元，培训农民5000多人次。 二是统筹城乡基层组织建设。不断完善以城带乡的组织设置，积极探索机关、事业单位党组织与各乡镇村（社区）、农村产业协会、专业合作社、农业龙头企业等基层一线党组织“一对一”或“一对多”联手联建的路子，实现了党的组织和党的工作全覆盖。依托农家书屋、农村党校、农村党员干部现代远程教育等，建立健全覆盖城乡的党员教育培训网络，并建立了一批连贯城乡的党员教育培训示范基地。 三是统筹城乡人才队伍建设。深入开展“结一联五”、“千名干部入乡住村”活动，通过选派140名新农村建设指导员和19名贫困村党组织第一书记到全城区五个乡镇开展结对帮扶活动，带去信息、先进技术、先进观念，利用远程教育网络平台，开展农村实用技术培训，实现村级终端站点全覆盖。积极引导联建村（社区）向争创“五个好”党组织靠拢，组织村（社区）“两委”干部进行集中学习培训，让他们及时更新知识，增强推动科学发展的能力和水平。 （二）“三个转变”改进结对共建方式 一是由临时帮扶向经常帮扶转变，强化帮扶督促指导。把“百千工程”主题实践活动作为创建先锋示范城区活动的一个重要方面，建立考核制度，实行定期调度检查，对帮扶目标落实情况实行每月一通报、每季一调度，年终总结考核，并将考核结果作为各级领导干部选拔任用、评优评先和奖励惩戒的重要标准。对各单位、各部门开展主题实践活动情况进行群众满意度测评并排名通报，凡满意度达不到95%的，督促整改落实。着力从制度和机制层面推动党内帮扶工作规范化、经常化、长效化，改 [1] [2] 变了以