当前形势下建筑施工企业凸显的风险——施工行业协会版本R.pptVIP

* 专注 ● 专业 ● 忠诚 ● 共同发展 当前形势下建筑施工企业凸显的风险 及其化解与防范 主 讲 人：周吉高 上海建领城达律师事务所 主任 上海律协建设工程业务研究委员会 主任 上海工商联房地产商会法律分会 会长 一、当前的形势 （一）史上最严的房地产调控政策：限购、限贷 房地产企业遭遇史上最严的房地产调控，房地产企业资金链全线紧张，新开工项目减少，项目停缓建，部分项目烂尾，部分中小房地产企业甚至大型房地产企业面临倒闭。 2. 本轮调控与07年、08年世界金融危机不同，4万亿投资拉动，迅速恢复。 3. 本轮调控与97、98年东南亚金融危机不同，那时房地产项目也出现了大量烂尾现象，但是，当时房地产楼面地价普遍较低，后来随着房价的成倍上涨，烂尾楼几乎全部被收购，开发商因此获利，施工企业被拖欠的工程款也被大量收回。但是，本轮宏观调控下，房地产楼面地价普遍处于高位，今后房价成倍上涨的可能性不大，则一旦烂尾，施工企业的工程款将可能无法全面甚至无法收回。 4. 当前形势下，若房地产开发企业若涉嫌高利贷、赌博，则倒闭可能性急剧增加。 一、当前的形势 （二）除房地产企业外的建设单位同样面临资金链紧张局面 刘被抓、动车事故，铁道部资金停拨，项目公司贷款停贷，铁路建设大面积停工，跨越发展一下子进入严冬；地方融资平台如城投公司资金链也同样紧张。 （三）工人短缺，且工资大幅度上涨 工人短缺。 一方面，施工行业农民工主要还是以60年后、70年后为主力，80、90年农民工很少，后续施工力量跟不上；另一方面，地方经济发展，留住一部分农民工，不再外出打工。 2. 工资大幅度上涨。 3. 工人工资不得拖欠。 4. 工人恶意敲诈。【如有企业反映：签约价格合理，干10天要求提价，3万元的活儿要30万元，劳动监察、建委协调9万元解决】 （四）银行存款准备率处于高位，货币总量供应急剧降低，导致包括施工企业在内的融资困难，融资成本大幅度提高，接近于高利贷水平。 二、凸显的风险 （一）发包人与施工企业之间可能凸显的风险 表现形式： 1.开发商直接告知无力支付，要求签署延期付款协议并愿承担相应损失；——客观 2.开发商采取在竣工或中间验收、竣工结算或进度款审核等过程中设置障碍的方式，故意使付款条件不成就；——恶意 3.开发商对质量、工期、安全等瑕疵，要求处以高额违约金，或单方解除施工合同。——客观、恶意 二、凸显的风险 （一）发包人与施工企业之间可能凸显的风险 具体风险： 1. 进度款被拖欠的风险； 2. 停缓建无法获得赔偿、工期无法获得顺延的风险； 3. 无法通过节点验收、竣工验收的风险； 4. 结算被拖延、结算款被拖欠的风险； 【案例1】某施工企业承包某大型房地产开发企业一、二期工程拖延结算案。 【案例2】某施工企业被房地产开发企业恶意拖欠纠纷案。 二、凸显的风险 （一）发包人与施工企业之间可能凸显的风险 5.低价中标或者固定价款合同无法获得调整的风险； 6. 约定垫资施工无法继续垫资面临承担违约责任的风险； 7.工程款（进度款、结算款）可能无法收回的风险； (1) 因项目发生转让，无法向项目受让人主张工程款的风险； (2) 发包人破产而施工企业未主张优先受偿权的风险； 【案例3】某医药企业破产导致施工企业债权仅获得20%的受偿 【案例4】某施工企业执行纠纷案 (3)发包人贷款时放弃优先受偿权的风险； 【案例5】某施工企业与某房地产公司施工合同纠纷案 二、凸显的风险 （一）发包人与施工企业之间可能凸显的风险 8.被诉巨额工期违约金及质量赔偿金风险（偷工减料）。 【案例6】某施工企业仲裁案胜诉后被建设单位另行申请仲裁案； 【案例7】某施工企业遭遇房地产开发企业巨额工期索赔纠纷案； ? 其中，最大的风险为工程款因其他债权人先行查封、房地产企业破产，而工程价款优先权未及时主张或者放弃了工程价款优先受偿权，无法收回的风险。 二、凸显的风险 （二）施工企业与分包人、材料供应商、机械设