浅析农村养老现状及存在问题 以北京市房山区河北镇为例.docVIP

北 京 广 播 电 视 大 学 Beijing Radio Television University 专 科 生 毕 业 作 业 题 目：浅析农村养老现状及存在问题 ——以北京市房山区河北镇为例 姓 名： 李惠明 学 号： 20113110100033 指导教师： 谭雪莲 年级专业： 2011级农村行政管理 所属学校： 北京电大房山分校 目 录 中文摘要与关键词 1 引言 2 一．房山区河北镇养老模式现状 2 （一）河北镇老年人主要经济来源 2 （二）河北镇主要的养老方式 3 （三）医疗保障 3 二.河北镇养老存在的问题 3 （一）家庭养老模式功能弱化 3 （二）敬老院数量少，养老内容单一 4 （三）社会保障体系尚不完善 4 (四)农村老人精神生活单调 4 三．对目前河北镇农民养老保障体系的分析与评价 5 （一）养老金需求满足程度日益加强，更高层次养老需求尚未受到充分重视 5 （二）多支柱养老金体系尚未建立，养老金来源渠道单一，支撑能力脆弱 5 (三)家庭养老模式难以支撑，非家庭养老模式的探索力度不足 6 四．对解决房山区河北镇养老模式问题的几点建议 6 （一）弘扬尊老、敬老、爱老、助老的优良传统，增加家庭养老意识 6 （二）加大镇政府投入，完善养老机构制度建设 7 （三）建立健全社会保障体系，不断提高养老水平 7 （四）努力发展农村经济，增加农民收入 7 （五） 丰富老年人的精神文化生活 8 五．结 语 8 [参考文献] 8 [摘要] 随着经济发展，我国逐渐步入老龄化社会，在计划生育政策导致的出生性老化和大量郊区农村青年通过各种方式进入城市，在郊区农村的老龄化问题更为突出，和城镇相比，农村社会事业发展严重滞后，农村居民的养老、医疗保障制度尚不健全，保障水平比较低。农村养老已经成为全社会亟待解决的问题。本文仅针对北京市房山区河北镇现存养老模式及存在的问题进行了研究，并提出了解决问题的建议和对策，希望通过本文为农村养老提供一定的帮助。 [关键词] 河北镇；农村养老模式；养老保障 浅析农村养老现状及存在问题 -----以北京市房山区河北镇为例 引言 二十一世纪，中国经济进入了一个崭新的阶段，国民生产总值仅次于美国，成为世界第二大经济体。我国 60 岁及以上老年人口已经超过 1．49 亿，成为了世界上老年人口最多的国家，占总人口的 11%以上。在这 1．49 亿的老年人口中，农村老年人口占了大多数。农村的养老问题日益突现出来，而解决我国现阶段的农村养老问题面临着巨大压力。具体到北京郊区的老龄化具有老化程度重、发展速度快、支撑能力差、老化深度轻、多元化养老需求凸现等突出特点。 河北镇位于北京市西南部，总面积70平方公里，辖19个行政村，总人口2万人，老年人口约占总人口的14%。随着房山区经济的发展、农村人口流动性增强和人的社会价值观转变，加上生活压力加大，子女收入低，养老成了子女重大负担，快速的老龄化又给我国的养老体制带来了新的问题。本文介绍了河北镇养老模式及存在的问题，并针对这些问题提出了自己的建议和解决对策，希望能给相关部门带来一定的帮助。 一．房山区河北镇养老模式现状 （一）河北镇老年人主要经济来源 1、诚乡养老保险 依据《北京市城乡居民养老保险办法》每月可以领取200元或280以上不等的福利金或养老金。虽说养老金对于某些老人来说很微不足道，但关键时候就是这雪中送炭的一抹给老人恰到好处的关怀。这成为农村老人每月一笔固定的稳定的经济来源，在相当一部分老年人的生活中起着重要作用。 2、子女赡养 这一来源依赖于子女的经济承受能力，子女对父母的“孝顺”程度以及子女(及配偶)与父母的关系，如果不稳定不可靠，容易造成家庭矛盾。 3、土地收益 一部分身体条件允许的老年人还通过耕种土地，获得一些务农收益，作为养老金的补充。但是随着年龄的增长，这部分收益会越来越少。 4、集体贴补 一些有集体收益的村在年终时会给本村的老年人发放养老补贴，补贴数额取决于村集体是否有收益来源，以及受益的多寡、分配政策等，比较不稳定。 5、保险金 部分老人有退休金，一些比较富裕的、保险意识较强的农民个人也投保了具有养老性质的寿险，为其老年生活增加了一道经济保障。 （二）河北镇主要的养老方式 1、家庭养老 养老方式已经在中国存在了几千年的历史，是中华民族的传统美德。家庭养老还是河北镇主要的养老方式，河北镇约有70%的老人都是靠这种方式安度晚年。但近些年由于农村青壮年外出打工，使得农村“空巢老人”也不断增多，使传统的农村家庭养老模式失去优势。虽然在经济上履行了供养父母的义务，但考虑到进城农民的自身经济状况，供养的程度是有限的