非物质文化遗产保护法的国际比较研究.pdfVIP

政治与法律 Poi}TiCSANDLAW 非物质文化遗产保护法的 国际比较研究’ 尹萌萌 【摘 要 】作 为文化 资源 中不可缺 少的一部分 ，非物质文化遗产 (以下 简称非遗 )是 国家 传 统文化 多样性 的代表 。20世 纪 以来 ，国际社会 已经意识到非遗 的重要 ，并对其开展 了保护 工作 。东亚一些 国家 ，如 El本和韩 国，已成为非遗保护 的主导力量 。中国有很 多珍贵的非物质 文 化 资源 需要传 承 与发展 。通过 与 日本 和韩 国立 法体 系的对 比，笔 者试提 出改进行政体 系、完 善认 定传承人标准 、合理开发利用非遗 资源与培 养公众意识等若干建议 。 【关键词 】非遗 ；法律保护 ；文化财保护法 【中图分类号 】G122 【文献标识码 】A 【文章编号 】1004—700X(2013)05—0049—05 自19世纪 以来 ，中国的传统文化在西方思潮下受到 了极大冲击 ，出现 了国民x,l-~土文化 丧 失信 心 的衰败趋 势 。进入 20世纪后 ，以 “五 四”运动为首 的诸 多思想革命 引领 了一股激进 的 思潮 ，视传统文化遗产为 中国进步发展 的障碍 ，并对 日后 的破 “四旧”及 “文化大革命 ”产生 了 影响…。在这些运动 中，许多珍贵 的非遗 已随着传承人 的离世而渐渐消亡 ，这对 中国宝贵 的文 化资源造成 了不可估量 的损失 。2011年生效的 《中国非物质文化遗产保护法》具有里程碑式 的意义 [。该法 的制定 ，标志着我 国文化遗产法律体系 的进一步成熟与完善 。然而 ，由于我 国 相关理论并不成熟 ，向其他在此领域领先 的国家如 13本和韩 国学习，借鉴其先进经验 ，成为我 国保 护非遗 的当务 之 急 。 一 、 日本和 韩 国的非遗 立法 总体来说 ，东亚 国家 的非遗保护起步较晚 ，但 31本是个例外 。作 为第一个提 出 “无形文化 财 ”概念并率先开始立法保护非遗 的国家 ，31本无论在立法和实践方面均 已走在 了东亚 国家 的前列 [引。 新东方2013．5 圜 2013~~ll5M ． 塑 塑 啦 ’氟 啊 捌 日本 的文化遗产保护立法始于 19世 纪 明治时 它开始于韩 国被 日本殖 民统治期 间。l916年 ，由 日本 代早期 。明治维新使得西方 思想在 当时 的 日本影 响 殖 民统 治者 颁 布 了韩 国第 一 部文 化 遗 产保 护 法 很大 ，日本 的传统文化受到挑战 J。1949年发生 的国 令—— 《历史遗址和文物保护条例》。后来 ，由于 日本 宝法隆寺火灾和一系列对珍贵文化遗产 的连续破坏 战败 ，韩 国政府开始 自主保护 民族文化遗产 。1996 事件更进一步加剧 了 日本 国内对于传统文化法律保 年 ，在其他 国家 的帮助 下 ，韩 国根据本 闫的实 际情况 护 的需求 。在此背景下 ，1950年 ，日本颁布 实行 了 《文 颁布 了 《文化财保护法 》，又在 1982年对其进行 了全 化财保护法》。 《文化财保护法》的保护对