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教育纵横谈。
中国儿童教育30年变革与反思
编【者按】 自卢梭 “发现儿童”以来,人类教育的发展 出现 了旨在解放儿童的重要转向。对儿童
的解放主要表现在两个方面:一是让没有受教育的儿童接受教育,把儿童从蒙昧状态中解放 出来,各
国政府先后立法,以保障儿童受教育的年限;二是让受教育的儿童 自由发展 ,把儿童从 “成法”束缚
状态中解放 出来。世界各地纷纷进行教育改革,以期改变 “静听”式教育,促进儿童主动、 自由、全
面地发展 。我国改革开放 3o年来,儿童教育取得 了巨大成就 :学前教育稳步发展 ,义务教育逐步普
及 ,弱势儿童教育追求公平,特殊儿童教育走向融合。当今,素质教育虽然早已深入人心,但仍深受
应“试教育”影响,解放儿童仍是中国教育发展 中的一个重要课题。因此,总结中国儿童教育30年的
经验 ,冀望对今后的儿童教育有所助益。
义务教育阶段学生学杂费工作的通知》下发。 通《
知》指出:为贯彻 《中华人民共和同义务教育法》,
落实科学发展观,促进教育公平 ,在全面实施农村
教育变革与儿童解放 义务教育经费保障机制改革的基础上,从 2008年秋
季学期开始,全面免除城市义务教育阶段学生学杂
涂艳国 费。该 通《知》的下发标志着中国的义务教育实现
了真正的免费,因而具有重要的历史意义 。至此 ,
改革开放 30年 ,是中国教育大变革 、大发展的 中国不仅实现了义务教育的全面普及 ,而且实现了
30年。30年的中国儿童教育,在发展中变革,在变 义务教育的全面免费,走进 了 “义务教育的新时
革中发展 ,取得了巨大的成就。在笔者看来 ,中国 代”。
儿童教育 30年的巨大成就主要表现在义务教育的普 我国是世界上人 口最多的国家。在进入 20世纪
及和素质教育的实施两个方面。义务教育的普及把 时,文盲充斥全国,绝大多数人民尚不知道 “普及
儿童从没有受教育的蒙昧状态中解放了出来,素质 教育”为何物。1949年中华人 民共和国成立时,文
教育的实施则试图把儿童从教育的束缚状态中解放 盲 占全国人 口的80%以上。然而 ,改革开放 以后 ,
出来 ,二者在很大程度上都是为了儿童的解放 。因 我国用 30年时间走完了发达国家上百年才完成的普
此,义务教育的普及和素质教育的实施既是中国儿 及义务教育历程。2007年底 ,全国 “两基”人 口覆
童教育3O年的巨大成就 ,也是中国儿童解放的重要 盖率达到99%。我国以加强和发展农村教育为重点,
标志。[tl但是,中国儿童教育始终存在着 应“试教 实施西部 “两基”攻坚计划,实行农村义务教育保
育”的倾向,在 “应试教育”的深刻影响下,解放 障机制改革,全面免除农村义务教育学杂费,继而
儿童便成为中国教育改革和发展的一个重要课题。 实施城市免费义务教育,实现了义务教育的全面免
费。这是我 国基础教育的伟大成就,也是我国教育
一 、 义务教育的普及
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