2004年广东（上半年）公务员考试《申论》真题.pdfVIP

砖题库智能出题专家助你决胜公考 2004年广东（上半年）公务员考试《申论》真题 1/5 2004年广东（上半年）公务员考试《申论》真题 注意事项 1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。 2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。 3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。 m m o o c c 给定材料 u. u. k k i i t t n n a a u u h h 材料1 z z 传销于20世纪90年代初进入我国东南沿海。1990年，中美合资雅芳有限公司将传销模式悄悄引进了中国，“雅芳小姐 ”上门推销商品的方式，令当时试图挣脱计划经济束缚的市场耳目一新。雅芳公司的探路成功，令一些在境外被围剿已久 的传销公司欣喜若狂，他们对中国庞大的市场向往已久，中国在传销管理上的空白似乎也使他们可以毫无风险地放手攫取 财富。于是，从1992年开始，国外传销公司打着独资、合资旗号鱼贯进入中国。国内一些机构在窥探到其中奥妙后，也纷 纷做起了传销生意。到1993年，全国几乎所有省会城市、沿海大中城市都有传销公司活动。据业内人士估计，当时有营业 执照和没有营业执照的传销公司近200家，从事传销活动的人员不低于100万人。 传销，在国（境）外又称直销，一般是指企业不通过店铺经营等流通环节，将产品或服务直接销售、提供给消费者的 一种营销方式。由于传销销售成本较低等优点，国外许多企业采用了这种营销方式。传销传入我国后，立即发生了异变， 一些不法分子利用传销具有组织上的封闭性、交易商的隐蔽性和传销人员的分散性等特点，利用我国市场经济体制尚不完 善和群众消费心理尚不成熟，进行各种违法犯罪活动。变相传销活动一般是以高利润为诱饵，传销的组织者对参加者承诺 的利润回报，远远高于正常的经营活动。变相传销一般是无店铺经营，他们所从事的活动并不是以商品流通为目的，而是 打着推销商品的幌子，从参加者身上获取钱财。参加传销的人员向“下线”兜售的产品，其价值远远高于市价，远远背离 它的使用价值。因此，传销者赚取的并不是产品销售带来的正常利润，“下线”拿钱不是买商品，而是买自己参加传销的 “资格”和“位置”。这是一种层层骗财的把戏，谁是最后的参加者，谁就是最后的受害者。而最后的受害者往往人数众 多，获利的只是一小部分人。 传销这种严重亏空的营销方式，得以继续的唯一途径就是利用“下线”交付的“人头费”支付对“上线”的回报，一 旦难以为继或骗局败露，其结果大多是不法分子携款逃之夭夭，或故意露个“破绽”，让工商执法机关查处，以便以“不 m m 可抗力”为借口终止经营，拒不退款，把矛盾转向执法机关