惠民院建设项目可行性研究报告.docVIP

总论 项目名称及承办单位 项目名称 ×××市惠民院建设项目 项目承办单位及法人代表 项目承办单位：×××市民政局 法人代表： 项目拟建地点 ×××市惠民院位于××镇西、××路东段立交桥东 可行性研究报告编制单位 编制单位： 资格证书编号： 研究工作依据 1、项目可行性研究报告编制委托书； 2、序号 项目名称 单位 规模 备注 1 规划总用地 m2 66030 99亩　 　 总建筑面积 m2 　 2 社会福利院建筑面积 m2 2552 　 3 儿童福利中心建筑面积 m2 6630 　 4 老年公寓建筑面积 m2 25820 　 5 宿舍建筑面积 m2 6795 　 6 垃圾中转站、变电站 m2 186 　 7 食堂、锅炉房 m2 990 　 8 建筑密度 ％ 15.7 　 9 容积率 　 0.72 　 10 绿地率 ％ 38 　 项目名称 单位 规模 折合亩 备注 1 规划总用地 m2 66030 99 　 1.1 m2 42878 　 　 1.2 m2 10376 　 　 2 m2 7163 11 　 2.1 m2 638 　 　 2.2 m2 2552 　 　 3 m2 13603 20 　 3.1 m2 2020 　 　 3.2 m2 6630 　 　 4 m2 35002 53 　 4.1 m2 5790 　 　 4.2 m2 25820 　 　 5 m2 6795 10 　 5.1 m2 1340 　 　 5.2 m2 6700 　 　 6 m2 186 　 　 7 m2 990 　 　 8 ％ 15.7 　 　 9 　 0.72 　 　 10 ％ 38 　 　 项目单位背景及建设必要性 项目所在地概况 。 项目建设的背景 新中国成立50年来，特别是改革开放以来，在党和政府的重视、关怀下，我国以老年人、残疾人、孤儿等社会特殊困难群体为主要对象的社会福利事业取得了长足进展，在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了积极作用。 按照国际公认标准，65周岁及以上的老年人口占总人口比例7%以上，或者60周岁及以上老年人占总人口的10%，就是老龄化社会。目前我国老年人口已达1.32亿人，占总人口的10%，也就是说，我国已经进入老龄社会。我国社会步入老龄化的速度非常快。发达国家从出生率出现下降趋势到进入老龄化社会，过程一般将近100年；而我国自上世纪70年代到80年代初出生率开始大幅下降，到本世纪初就迈入了初期老龄化，过程不过20多年。据预测，到本世纪中叶，我国60岁以上老年人口将超过4亿，占人口总数的1/4左右。今后，还会有向高龄化社会发展的趋势，80岁以上高龄人口所占比例也会越来越高。为此，解决老有所养、老有所管问题，已成为一个涉及千千万万个家庭、牵动着社会神经的敏感问题。 同时，残疾人和孤儿的护养、健康条件也有待改善。但是长时间以来，我国社会福利事业由国家和集体包办，存在资金不足、福利机构少、服务水平低等问题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。社会福利事业的改革与发展，已经引起党和政府及社会的广泛关注。 我国推进社会福利社会化的目标就是：到2005年，在我国基本建成以国家兴办的社会福利机构为示范、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社会福利服务为依托、居家供养为基础的社会福利服务网络。各类社会福利机构的数量和集中收养人员的数量每年以10%左右的速度增长，尤其是老年人社会福利服务机构的数量有较大增长；城市中各种所有制形式的养老服务机构床位数达到每千名老人10张左右，普遍建立起社区福利服务设施并开展家庭护理等系列服务项目。 项目建设的必要性 1、社会对社会福利需求的急剧增长，使社会福利事业具有广阔的发展前景，然而现有的社会福利事业严重滞后于社会和经济的发展水平，社会福利机构匮乏，结构不合理，制约了社会福利事业的发展。目前×××市有老年人63万余人，约占总人口的12%，已超过老龄化社会的标准，随着“少生、少死、高寿”人口发展的总趋势，每年将以1%的速度递增，然而目前×××市包括四区八县，共有养老院200余家，仅有床位3700余张，远远满足不了需求； 2、近几年，随着我国综合国力的不断增强，×××市GDP的年增长率均超过了8%，人民群众生活水平和道德水准的提高，为推进社会福利社会化奠定了良好的物质基础； 3、×××市四大班子及政府部门均已搬迁至东区政府综合办公楼内，×××市市区东扩、政府东移的整体发展趋势，也给×××市社会福利设施的建设提出了新的要求。 4、×××市社会福利院始建于50年代，长期以来，在市委、市政府及各有关部门的大力支持和关怀下，供养人员及盲聋哑儿童的居住、学习、生活条件相继发生了较