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经贸局两创四敢实施方案
为进一步解放思想,振奋精神,优化作风,凝心聚力,加快推进群岛新区和幸福宜居建设,根据区委统一部署,局党组决定全局干部中开展“解放思想找差距、两创四敢建新区”为主要内容的主题教育实践活动。结合本单位实际,制订实施方案如下:
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导,以又好有快推进群岛新区和幸福宜居建设为核心,以解放思想找差距、两创四敢建新区为主线,以学习调研、破难攻坚为主要形式,着力查找影响新区建设、发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导能力、领导水平等方面存在的突出问题,通过主题教育实践活动,进一步更新观念,理清思路,联系实际,推动工作。在思想认识上有根本性的提高,工作作风上有根本性的转变,真正做到提升服务能力、改善服务态度、加速服务效能、塑造服务形象,为建设群岛新区、推动跨越发展提供良好的思想基础和组织保证。
二、主要内容
(一)开展解放思想找差距行动。要从对接融入新区建设的全新课题和推进未来发展的实际出发,深刻查找我局广大干部当中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等思想根源问题,突破阻碍新区建设的思想束缚,着力查找和解决“因循守旧、理念不新”、“不思进取、精神不振”、“坐而论道、执行力不强”等问题,破除新区建设中“无关论”“等待论”“畏难论”“实惠论”等思想认识上的误区,真正树立“敢想敢干、敢为人先”的创新精神、“不畏艰辛、迎难而上”的进取精神、“博采众长、放眼世界”的开放精神。一是以学习型党组织建设为载体,利用党组中心组理论学习、机关集中学习、民主生活会、专题报告会等形式,认真组织全局干部职工深入开展融入新区建设、解放思想专题学习研讨活动,拓宽机关广大干部职工的视野和胸襟,提高服务新区建设的积极性、主动性和针对性。二是要积极走访服务对象,通过与机关被服务对象进行座谈或书面征求意见的形式,查找在服务意识、工作质量、办事效率等方面存在的问题和薄弱环节,以进一步改进服务和保障水平。三是深化调查研究工作,针对工业和商贸、信息化工作改革发展中出现的新情况、新问题、新要求,深入基层开展调查研究,切实查找工作推进中存在的问题、难题。四是要围绕服务新区建设,开展“我为新区献一计”金点子征集活动,鼓励广大机关干部积极开拓创新,大胆献计献策。
(二)开展攻坚克难促发展行动。一是围绕“双保”目标,抓好企业服务,重点扶持一批能较好地释放产能、有效益、有较大税收贡献的重点企业和项目。经常性地深入基层企业,进一步密切与企业关系,千方百计为企业协调解决资金、土地等要素需求,努力促进企业正常生产和项目顺利推进;二是围绕船舶以及机械、水产等传统优势产业转型升级,创造性地推进工作。针对长期以来困扰我区工业发展的结构性、素质性难题,支持企业开展技术创新,增强工业的整体竞争力。加大同省、市部门深入对接的力度,加强相关政策的研究、争取和运用,力求在项目申报、金融支持等方面获得更大支持。三是围绕信息化建设,加快推进“数字工厂”建设。通过深入查找难题症结,合力攻坚克难,促进工业和商贸经济的大提速、大跨越。四是着力构建招商引资大平台建设。进一步整合全区招商工作资源,加快建立招商引资中心,完善工作机制,加大招商引资专业人才的培训,分析我区的区域优、资源、政策等优势,明确招商引资的重点和方向,实现招商引资工作的新突破。
(三)开展共建和谐促稳定行动。一是严厉打击破坏市场经济秩序的行为,继续牵头做好开展油品市场、生猪屠宰等专项整治。二是切实抓好船舶行业安全生产工作。加大安全隐患排查行动,做好无动力船舶防抗台工作。三是强化局信访工作,积极帮助信访人化解矛盾,化解社会不稳定因素。
(四)开展治庸治懒强作风行动。结合创先争优、“深化作风建设年”等活动,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气为重点,健全长效机制,提高行政效能,切实解决党员干部在工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的庸、懒、散等问题。一是强化效能督查,确保机关效能建设“四条禁令”的执行落实。二是积极开展“先进科室”创建活动,围绕效能执行情况、工作推进落实情况、服务态度、科室卫生情况等内容,建立考评制度,推进经信干部整体形象的改变和提升。二是要进一步优化项目审批流程,提高服务效率。健全落实限时办结、首问责任等制度,全力打造高效服务、优质服务品牌。三是健全科学用人机制。着力深化中层干部述职述廉和民主评议活动,旗帜鲜明地倡导“两创四敢”用人导向,形成创业创新、敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题的激情干事氛围。
三、参加对象和工作步骤
参加对象:全局机关工作人员,重点是中层以上干部。
时间步骤:从2011年8月开始,为期一年。主要集中在今年8月至12月,共分三个阶段。
第一阶段:动员部署(2011年8月)。重点完成三项任务:1、组建机构。成立局活动领导小组;2、根据区
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