水利施工绩效评价指标研究.docVIP

水利施工绩效评价指标研究 1水利施工企业绩效评价 1.1水利施工企业绩效评价的特点 (1)标准具有动态性。水利施工项目特点各异，同类工程项目也会因为客观环境的不同而不同。(2)角度具有多维性。水利施工企业不仅要评价组织绩效，还要评价个人绩效。组织绩效的评价涉及了企业的盈利能力、管理能力、发展能力等，个人绩效的评价涉及了员工的工作业绩、工作能力和思想道德等。(3)目的具有多元性。水利施工企业不仅是要把绩效评价的结果作为分配及奖惩的依据，而且还要由此激发员工的工作潜能，促进工程建设的顺利实施。(4)周期具有长期性。由于水利工程建设周期较长，为了使绩效评价的工作效率更高、结果更可靠，每次绩效评价一般都要隔一个较长的时段［1］。 1.2水利施工企业绩效评价的现状 (1)体系设置简单。水利施工企业绩效评价的指标比较单一，一般对施工质量、进度、安全和利润等指标关注较多，而对企业的财务结构、客户管理和员工能力等重视不够。(2)依据不够充分。水利施工企业一般只是单凭下属单位上报的年度财务报表、相关报告和业主、监理等提供的相关资料进行评价，难以全面、完整、准确地反映实际情况。(3)效果不够明显。水利施工企业虽然会认真对待绩效评价结果，并进行反馈和交流，但却很难通过对其分析研究来有效地改进管理工作。 2水利施工企业财务指标评价 用财务指标评价施工企业的绩效，数据来源比较容易，分析结果也较为客观。本文主要从偿债能力、资产管理能力、盈利能力、成长能力4个方面界定财务评价指标［2］，施工企业财务绩效评价指标内容如表1所列。 3水利施工企业绩效评价 3.1绩效评价主要内容 水利施工企业绩效评价的主要内容包括施工质量、安全、进度、产值、科技创新、资产经营、装备物资管理等。(1)施工质量评价的主要依据是质量事故、质量问题、质量问题投诉、质量获奖情况等。(2)施工安全评价的主要依据是施工安全事故、施工生产安全问题投诉和安全文明施工获奖情况等。(3)施工进度评价的主要依据是满足合同或业主要求的情况评价等。(4)施工产值评价的指标包括总产值和自营产值，同时还要考虑完成产值的结算率等。(5)科技创新能力评价内容包括获得科技进步奖次数和专利、工法的数目等。(6)资产经营情况评价主要以定量指标为主，包括利润指标、分包工程结算及采购款支付率指标，上缴资金指标，资金集中率指标等。(7)装备物资管理指标包括固定资产综合折旧率、设备完好率、设备利用率、设备修理计划完成率、机务组建设情况、新增设备情况等。 3.2提高水利施工企业绩效的对策 (1)强化质量管控。施工过程严格按GBT19002—ISO9002质量认证体系标准持续、高效运行。科学进行岗位职责划分，全程管控，奖优罚劣，不断完善施工质量管理办法及措施。加强工程质量的监督检查，施工过程中发现问题要作好书面记录，每道工序合格后才能进入下道工序。(2)确保施工安全。注重员工安全教育，提高安全意识，落实员工的岗位安全责任，从事特殊作业的人员要进行专门培训。工程开工前应进行安全风险分析，制定相应的安全施工设计，防范安全事故。(3)重视工程进度。加强现场施工组织，搞好与业主、监理和设计单位的配合。施工过程中，应根据实际情况，及时向业主、监理和设计单位提出可以优化施工的合理建议，确保施工生产均衡、连续，按计划进行。(4)加强设备和材料管理。完善设备和材料管理制度。提高施工设备的完好率、利用率和生产效率，把好施工材料的进口关，杜绝管理漏洞，减少浪费。施工前应做好材料用量、价格和采购计划，在施工中严格执行［2］。(5)严格资金使用。根据工程施工进展，及时制定资金收支管理计划，合理安排项目融资，保证工程施工资金到位［3］。工程结算款项应在施工现场银行机构开立的专门账户办理，同时加强应收账款的管理。 3.3水利施工企业绩效评价的改进意见 (1)关注指标之间的联系和相互影响。水利施工企业绩效评价体系在划分责任到各个部门时，忽略了各方面、各指标间的关联和相互影响，这会使绩效评价的结果出现偏差。实际上，企业各部门之间的指标是密切相关的，如工程部门没有按期完成工程进度，可能是由于物资部门没有及时供应建筑材料，而主要原因又可能是财务部门没能及时拨付资金。因此各部门的职责划分要明确，不能孤立地看单一评价指标的结果。(2)合理设置绩效考评的周期。水利施工企业一般年末才会进行绩效评价，时间间隔较长，有问题也不能及时反馈和纠正，实际效果不大。如果仅仅缩短绩效评价周期，又会相应增加大量人力物力。因此，最好采用长短周期相结合的方式，以短周期(如月评)与长周期绩效考评(如年评或者半年评)互为补充。(3)将绩效考评工作细化到各个部门。水利施工企业一般只对下属单位进行绩效考评，而单位内部各部门的绩效考评工作相对欠缺。为了保证企业目标的实现，有必要根据各部门的工作重点分别设