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本科生毕业论文 论 文 题 目 浅谈我国公共政策评估存在的问题及完善对策 作 者 姓 名 李宝华 学号或考试证号 070608250181 专 业 名 称 行政管理学 指 导 教 师 王锁明 2014年5月 摘要： 公共政策评估是公共政策系统中的重要环节，政策评估与政策问题认定、政策决定、政策执行、政策评估、政策调整和政策终结等构成完整的政策过程。任何一项政策是否具有可行性，是否完成政策目标，都需要对政策效果进行评估。经过评估，才能够判断某一政策的价值如何，实施中问题，调整。并提出相应的完善措施。 摘要弄成一段文字即可 关键词：公共政策 评估 影响因素 完善对策 目录 引论 4 一、公共政策评估及其实施意义 学理基础 4 （一）公共政策评估的含义 （二）公共政策评估的主要环节 （三）公共政策评估实施的重要意义 二、当前我国公共政策评估中的主要问题 是什么 5 （一）…… （二）…… （三）…… （四）…… （五）…… 三、我国公共政策评估存在问题的原因分析 为什么………………………6 （一）…… （二）…… （三）…… （四）…… （五）…… 四、完善我国公共政策评估工作的对策思考 怎么样 6 （一）…… （二）…… （三）…… （四）…… （五）…… 结论 6 参考文献 6 引论 公共政策评估在我国20世纪80年代以后才作为一门独立学科开始出现随着我国改革开放的不断深政治体制改革的推进，政策评估也受到党和各级政府的重视在国刚刚起步评估工作还面临着许多难以在短时间内得到解决 一、公共政策评估及其实施意义 一项政策是否有效可行，需要进行政策评估。评估目的在于取得相关信息，判断某项政策的价值，作为决定政策延续、调整和终结的依据。它是政策分析的重要方面，是一种具有特定标准、方法和程序的专门研究活动，贯穿于政策运行的全过程。 （一）公共政策评估的含义 关于公共政策评估的内涵，至今学术界未能达统一的共识，学者从不同的角度进行了阐述。政策评估主要是对政策方案的评估，属于政策评估中预测评估的范畴；第二，政策评估是对政策全过程的评估，既包括对政策方案的评估，还强调对政策执行以及政策结果的评估；第三，政策评估就是发现误差，修正误差；第四，政策评估的着眼点应是政策效果。 综上所述，政策评估是特定的评估主体依据一定的标准和程序，通过考察政策过程的各个阶段、各个环节，对政策的效率、效能、效益及价值进行检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度。 （二）公共政策评估的主要环节 尽管评估对象不同，评估方法不同，但学术界普遍认为，“政策评估一般包括三个阶段，即评估准备阶段、评估实施阶段和评估总结阶段。”第一，评估准备阶段。评估顺利进行的前提条件是周密的准备工作。这个阶段的主要任务是：确定评估对象，制定评估方案，准备评估条件。第二，评估实施阶段。评估实施阶段的主要任务是利用各种调查手段全面收集整个政策过程的信息，并进行系统的整理，运用适当的分析方法，对此做出评估。第三，评估总结阶段。这阶段主要是处理评估结果、撰写评估报告。得出评估结论，进一步处理后，撰写评估报告，公布评估结果，使人们了解一项政策实施的最终情形，及时根据这些情形决定政策的持续、修改、终止等。 （三）公共政策评估的重要意义 关于公共政策评估的意义李芳认为对公共政策进行评估是检验政策效益和效果的基本途径；是决定政策走向的依据；更是改善执行不力，提高行政效率的重要保障；还是实现决策科学化、民主化的必由之路。另一种是王波认为公共政策评估可以判断政策对既定目标或目的的实现程度，也可以作为决定政策继续、调整或重新制定的重要依据，还可以为合理配置政策资源奠定基础可见，政策评估重要? 1、政策评估有助于科学地诊断政策效果。政策评估了解政策有无效果效果大小帮助决策者制定更有效的政策。政策评估决定政策政策评估具有诊断、预测、反馈、矫正等功能为政策方案的选择、政策的延续、革新或终止提出科学而理性的依据。? 政策评估政策资源这些专家有极强的学术背景，享有“没有学生的大学”的美誉。 二、当前我国公共政策评估中的主要问题 三、我国公共政策评估存在问题的原因分析 四、完善我国公共政策评估工作的对策思考 结论 改革开放以来，我国社会快速发展，各种社会问题和矛盾越来越复杂，现实中公共政策结果与目标的不一致现象，都促使人们研究公共政策的评估问题。然而，政策评估是一项涉及面广、操作复