房屋鉴定与白蚁防治.pptVIP

一、房屋安全管理现状 （一）危旧房屋量大面广，整治难度较大 　开县目前尚有80万平方米的危旧房，经鉴定的 D级危房近万平方米。这些危房中，土木、砖木、砖混、石混结构的占90％以上，大多为50、60年代建造，大部分为民宅、乡镇中小学校舍、农民自建房。受经济能力和城市规划等因素制约，这些危房改造难度较大。 （二）建立了城市危险房屋管理法规和规章制度 　　根据国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》和建设部令第129号《城市危险房屋管理规定》，建设部负责全国城市危险房屋管理工作，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作，市、县人民政府房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构，负责房屋质量安全鉴定工作。 (三)建立了房屋安全鉴定机构和资质审查制度 　　全国各地、市、县人民政府房地产行政主管部门基本上设立了房屋安全鉴定机构，负责房屋的安全鉴定，并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。部分地区还成立了具有中介服务性质的房屋安全鉴定机构社会组织，诸如房屋安全鉴定司法中心；还有些地方的建筑科研、质量监督检测、设计单位也开展房屋安全鉴定工作。《建设领域安全生产行政责任规定》（建发[2002]223号）文件规定，建设行政主管部门对城市房屋安全鉴定机构应当依法进行严格审查；对不符合条件的，不得批准或者委托。建设行政主管部门在对房地产业单位资质的审批中，应当按照规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建设工程业绩等条件进行审查。 * * 浅析房屋安全鉴定及白蚁防治 浅析房屋安全鉴定及白蚁防治(提纲) 农用地分类 一、房屋安全管理 二、房屋安全鉴定 三．白蚁防治监管 今天，借此机会将房屋安全鉴定及白蚁防治工作从行政管理方面向大家作汇报，具体的房屋安全如何鉴定？标准如何划分？白蚁如何预防？如何灭治？有哪些方法？会后，我愿意和大家一起学习探讨。 　　房屋在使用过程中，由于材料的老化、构件强度的降低、结构安全储备的减少，必然会产生由完好到损坏、有小损到大损、由大损到危险。引起房屋 “发病”和“衰老”的原因有哪些因素呢？不外乎是设计因素，施工因素，材料因素，地质因素，人为损坏因素，自然影响，环境影响等7大因素。 近年来，随着房屋产权多元化和房屋租赁的活跃，房屋使用安全隐患日益凸现，擅自改变房屋使用功能、盲目改建加层增大房屋荷载、装饰中擅自拆改房屋主体结构的行为时有发生，严重影响了房屋的整体性、结构安全性、抗震性和耐久性，直接威胁人民群众的生命和财产安全。房屋安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基本保证。如果对房屋质量安全管理不善，一旦发生安全事故，不仅给业主及其他人群造成重大经济损失，而且给国家和社会造成恶劣的影响。据统计，我国每年因房屋质量安全事故所造成的损失达到数十亿元人民币。由于种种原因，我国各地房屋质量安全事故层出不穷，房屋质量安全形势非常严峻。由此引发的房屋倒（坍）塌人亡的重大惨案， （四）制定了一些国家标准 　　房屋安全鉴定应当符合1984年原城乡建设环境保护部批准的《房屋完损等级评定标准》（试行）、建设部发布的行业标准《危险房屋鉴定标准》ＪGＪ125—99、国家标准《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292—1999、国家标准《工业厂房可靠性鉴定标准》GBJ144—90、行业标准《建筑拆除工程安全技术规范》ＪGＪ147—2004、国家标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023—95等要求。 （五）房屋安全鉴定业务的市场化 从全国的其它省市来看，房屋安全鉴定业务基本上是房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构所垄断，但重庆市已实行市场化运作，非房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构（社会中介服务组织）诸如一些已脱钩改制的建筑科研、质量检测、设计单位都在从事房屋安全鉴定业务，经市国土房管局批准的鉴定机构有40多家，实力较强的有重庆后勤工程兵学院、重庆建筑大学、重庆建筑设计院。 (六)存在问题 1、房屋安全管理法律法规不健全 　　一方面，我国现行的《建设工程安全生产管理条例》和安全生产管理方面的法规，大部分是针对在建的建筑工程施工安全管理，很少涉及既有房屋的安全管理，致使私有房屋在安全管理上形成“真空”。 去年，成都市发布了《成都市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》）。最近，市政府已草拟了《重庆市房屋安全管理条例》正在按程序报市人大通过， 2、 对公共房屋建筑及其附属设施的安全无强制性检查和鉴定。在现有的国家法律法规、规章制度中，只有房屋业主（使用人）提出申请，才能进行安全检查和鉴定；在房屋业主（使用人）未提出申请时，就无法定期对房屋进行强制性“体检”，也就无法保证房屋的安全性。 3、房屋安全鉴定人员执业水准不高 　在房地产业中，房地产估价、房地产经纪、物业管