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中国邮政储蓄银行 营业场所安全防范知识读本 （内部资料注意保存） 中国邮政储蓄银行 二○一○年八月  前言 银行营业场所安全防范建设是保护银行资金安全和人身安全的有效屏障，主要包括人防、物防和技防。其中，人防是关键，物防是基础，技防是方向。只有将这三者有机的结合，才能构成一个完整的安全防范体系。 人防顾名思义就是指以人为主体的安全防范力量，通过健全安全保卫队伍，加强对员工的安全防范意识教育，增强工作责任心，提高员工警惕性，认真开展防抢、防暴演练，掌握必要的安全防范知识和技能，提升员工处置突发事件的能力，是银行营业场所应对不法侵害、减少财产损失和人员伤害的有效措施。 为了全面提升我行营业场所的人防水平，有效预防和应对银行犯罪。监察保卫部组织部分省（区、市）分行安保人员编写了这本《中国邮政储蓄银行营业场所安全防范知识读本》。 本书从银行营业场所安全防范的概述、营业场所安全行为规范、物防和技防设施规范操作与使用以及应急处置等几个方面，深入阐述了银行营业场所日常安全防范的风险点，安全防范中必须掌握的操作规程，应该注意的事项，以及基本的安全防范常识等内容。 希望通过此书能进一步强化我行营业场所广大员工的忧患意识、风险意识、安全责任意识，共同筑牢我行营业场所安全防范屏障，为我行业务的发展提供有力的安全保障和支撑。 由于时间和水平有限，书中不当之处在所难免，敬请广大读者批评指正。本书为中国邮政储蓄银行内部发行，请妥善保管。 2010年8月 目录 第一章 营业场所安全防范工作概述 第一节 营业场所安全防范对象 第二节 营业场所安全防范不利因素 第三节 营业场所安全侵害因素 第四节 营业场所安全防范手段 一、人防 二、物防 三、技防 第五节 人防的主要要求 一、加强安全防范教育 二、加强内部管理 三、要有高度的责任感和警惕性 第二章 营业场所安全行为规范 第一节 营业场所负责人安全行为规范 一、主要职责 二、日常操作流程 第二节 营业场所安全员安全行为规范 一、主要职责 二、日常操作流程 第三节 营业场所保安人员安全行为规范 一、基本要求 二、主要职责 三、日常操作流程 第四节 营业场所现金区工作人员安全行为规范 一、主要职责 二、日常操作流程 第三章 技防、物防设施使用及维护 第一节 技防设施使用及维护 一、电视监控 二、报警系统 第二节 物防设施使用及维护 一、联动门 二、自卫器材 第三节 消防设施使用及维护 一、消防知识 二、营业场所消防设施的内容 三、营业场所消防设备设施的检查方法 四、灭火器的标识与使用 五、消防设施的维护 第四章 突发事件的应急处置 第一节 突发事件应急处置概述 一、突发事件的报告 二、突发事件的善后处理 第二节 突发事件预案的演练 一、预案演练的任务、作用 二、演练实施的基本过程 三、演练结果的评价 四、开展预案演练注意事项 第三节 抢劫案件的应急处置 一、防暴力抢劫应急处置原则性方案 二、营业场所防暴力抢劫应急处置方法 三、营业场所接（送）款时人员职责及遇暴力抢劫应急处置方法 第四节 盗窃案件的应急处置 一、防盗窃应急处置方案 二、盗窃案件的应急处置方案 第五节 火灾事故的应急处置 一、启动应急预案 二、善后处理 第六节 金融诈骗案件的应急处置 第七节 接送押钞车制度及应急处置 第八节 群访案件的应急处置 第一章 营业场所安全防范工作概述 银行营业场所是办理现金出纳、有价证券和会计结算等业务的物理区域，包括营业厅（室）、与营业厅（室）相通的库房、通道、办公室，贵宾室（VIP）、自助银行、自动柜员机及相关设施。由于营业场所现金和人员流动量大，属于安全比较敏感的区域，是国家安全重点保护单位之一。 银行营业场所安全防范的基本涵义可概括为：提前采取人防、物防、技防等行之有效的防护措施，随时做好准备和自我保护，以应付各类攻击或者避免受害，从而使被保护对象（人员、财产）处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。其中，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现营业场所安全的目的。 第一节 营业场所安全防范对象 银行营业场所安全防范对象，主要是人身安全和资金安全。其中，人身安全包括银行工作人员和到营业场所办理业务的客户的人身安全；资金安全包括金银、有价证券及银行卡、网上银行、电子银行等新的货币形式。 第二节 营业场所安全防范不利因素 银行作为货币的集散中心，集结着巨大的社会财富，对于那些被金钱腐蚀了灵魂的人，对于那些妄图不劳而获挥霍享乐的人，无疑具有无比的诱惑力。营业场所作为银行的主要阵地，既是银行保卫工作的重点，又是银行保卫工作的难点。就邮储银行营业场所而言，本身又具有许多不利于安全保卫的因素。 （一）选址分散。中国邮政储蓄银行作为一家新型商业银行，其主要