合肥市弱势群体社会保障体系的构建论文.doc

 摘  要  国有企业的改制、产业结构的重大调整、城镇化进程的推进，产生了大量的 城镇弱势群体。弱势群体由于在资金、权力、能力和社会关系等方面上处于劣势， 全面发展受到了限制和影响，但弱势群体的全面发展是我们推进社会可持续发展 的一个必不可少的组成部分，对我国经济社会协调发展、国家的长治久安以及构 建和谐社会产生了极大的影响。解决这一问题的关键在于完善我国的社会保障体 系。通过社会保障体系来满足弱势群体基本生活需要，维护弱势群体的根本利益。 所以，社会保障体系建设是对弱势群体进行扶持的重要制度之一，在弱势群体扶 持方面起着不可或缺的重要作用。本文以合肥市为例，对弱势群体的社会保障体 系建设进行研究，对于合肥深化改革，加快发展，保持稳定，实现全面建设小康 社会的战略目标，具有十分重要的现实意义。 本文采用文献研究法、比较分析法、文献研究法，对我国城市弱势群体的社 会保障体系进行综合性和系统性研究。文章的基本结构遵循提出问题、分析问题、 解决问题的思路进行。在第一章里，阐明了本文的研究的背景、意义、内容、方 法、相关文献资料的综述和评价，并指出文章的创新与不足之处；第二章简单介 绍了文章的理论依据：可持续发展理论，效率与公平理论以及外部性理论；在第 三章里，分析了合肥市弱势群体社会保障体系存在的问题，首先简单介绍了合肥 市弱势群体的构成、特点以及存在的成因，再进一步阐述了合肥