乡镇率先建成全面小康社会责任分解工作方案.doc

乡镇率先建成全面小康社会责任分解工作方案 根据《XX县率先建成全面小康社会实施方案》（X县党办字〔2013〕77号），结合省、市新的要求部署和调整变化，为将相关目标任务分解落实到具体的责任单位，形成全面建设小康社会的强大合力，确保2015年率先在全省全市建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可、发展和环境相协调的全面小康社会，特制定本方案。 一、目标任务 （一）总体目标 2015年，以镇为单位建成全面小康社会，经济发展、生活质量、民主法制、文化教育、社会和谐、生态环境等方面取得明显进步；“三项核心指标”全面达到或超过标准值，其中人均生产总值达到31400元以上，城镇居民人均可支配收入达到28400元以上，农村居民人均可支配收入达到12000元以上，集中式饮用水源地水质达标率达到95%，农村饮用水安全达标率达到100%，集镇污水处理率达到85%，城乡生活垃圾无害化处理率达到50%，森林覆盖率达到72%。突出抓好“十大幸福工程”，努力使全镇人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更幸福的生活，人民群众认可度达到85%以上。2016—2017年，对全面小康建设工作进行巩固提升。 牵头单位：镇小康办 责任单位：镇全面小康建设工作领导小组成员单位、各村支部和村委 （二）阶段目标 2013年，全面小康实现程度达到50%以上，XX、XX两个村率先达到全面小康目标。2014年，全面小康实现程度85%以上，XX、XX、XX三个村达到全面小康目标。2015年，全面小康实现程度达到96%以上，XX村达到全面小康目标。2016年全面小康实现程度达99.6%以上。2017年，巩固提升全面小康水平，做好现代化建设的相关工作。 牵头单位：镇小康办 责任单位：镇全面小康建设工作领导小组成员单位、各村支部和村委 （三）示范建设 2013年，在XX村开展示范建设；XX、XX村2个村60%的农户达到全面小康目标；其他4个村30%的农户达到全面小康目标。2014年，在全镇建成1个全面小康示范村。通过典型示范、样板引领，带动面上工作及时跟进，在全镇上下形成你追我赶、勇争一流、整体推进的创建氛围。 牵头单位：镇小康办 责任单位：镇全面小康建设工作领导小组成员单位、各村支部和村委 二、重点任务 （一）深入实施强县战略、壮大提升经济总量 1、扩大招商引资，创新招商方式，积极引进国内外优强企业和项目入驻，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率，确保引进省外实际到位资金年均增长30%以上，固定资产投资三年翻一番。 牵头单位：镇小康办 责任单位：镇经发办、各村支部和村委 2、实施民营经济“三年倍增计划”、“万户小老板工程”和“3个15万元”微型企业培育计划，研究制定鼓励非公经济发展的政策措施，加快提高民营经济占镇域经济的比重，确保非公经济年均增长25%以上。 牵头单位：镇经发办 责任单位：镇财政分局、各村支部和村委 3、加快编制或修改完善各类总体规划、近期建设规划和专项规划，2013年实现城乡规划全域覆盖。 牵头单位：镇村建中心 责任单位：镇国土所、各村支部和村委 4、坚持以综合交通引领产城互动，统筹抓好道路、绿地、给排水“三大系统”建设，大力实施“管网入地”工程。 牵头单位：镇交管站 责任单位：镇村建办、林业站、经发办、水利站、供电所 5、实施特色小城镇培育计划，全面推进“十个一”工程，加大特色集镇改造，规划建好XX集镇商业建设，辐射带动XX村商业发展。 牵头单位：镇村建中心 责任单位：镇文体站 6、实施美丽乡村建设计划，2年内完成省道沿线“四在农家”创建，规划建好XX、XX集镇建设，抓好10户以上农村新型社区基础设施建设和公共服务产品供给，每年继续打造1个以上新农村精品点。 牵头单位：镇新农办 责任单位：镇宣传办、村建中心、民政办、相关村支部和村委 （二）全力推进小康行动，促进农民收入倍增 1、以现代农业示范区建设为抓手，重点打造XX烤烟产业、XX、XX2个村级“现代高效农业示范带”。 牵头单位：镇农服中心 责任单位：镇烟办、财政分局、水利站、林业站、相关村支部和村委 2、深入实施“四种工程”，大力推广优良种养组装模式，突出抓好新品种新技术试验示范，促进组培技术与主导产业“联姻”，做大做强烤烟、辣椒、蔬菜、畜牧、林业经济、中药材“六大主导产业”，不断提高经济作物在种植业中的比重、畜牧业在农业中的比重，2—3年内将粮经产值比调到3∶7。探索建立农村土地储备“银行”，进一步加大土地流转力度，每年新增土地流转2000—3000亩。 牵头单位：镇农服中心 责任单位：镇国土所、林业站、水利站、各村支部和村委 3、重点扶持发展XXX生态家庭农场、XXX、XXX养殖场等重点龙头企业。采取“