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社区党的群众路线教育实践活动调研报告
一、基本情况
社区是指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体,目前城市社区的范围,一般指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。XX社区位于新城区西北端,辖区面积约0.86平方公里,中、省、地市单位26个,私营企业6个,学校2个,个体工商户440户,社区下辖18个居民小区,共有2187户,人口总数6990人。党支部成立于2003年6月,现有党员74人,支部委员会由3人组成,设支部书记1人,组织委员1人,宣传委员1人,按照社区区域划分为三个党小组。各项工作、活动开展正常。
二、主要做法
(一)便民服务平台降低居民办事成本。为方便居民就近、快捷办理各种代办事项,XX社区建立了“一站式”便民服务工作站,将就业保险、计划生育、民政优抚、综合服务等居民经常办理的事项归集到站办理,公开办理所需资料及流程,工作人员定岗定责,挂牌上岗,实行一站式或代理式服务,实现了居民少跑路办成事,受到社会一致好评。
(二)“五百”活动主动排解群众疾苦。组织社区党员干部开展了“进百家门,做群众的家里人”、“知百家情、问百家事、解百家难、暖百家心”活动,社区党员干部分组包片入户走访了解居民家庭实际生活状况 ,及时解决群众实际困难,对不能立即解决的问题登记造册,由社区党支部研究共同帮助解决,保障居民基本生活。
(三)汇聚社区力量建设美好家园。党支部紧扣“强组织、全覆盖、增活力、起作用,创先争优迎十八大”为主题,以“党旗红、红新城”,“为党旗增辉、为XX添彩”活动为载体,以建立“坚持依靠群众,推进工作落实”长效机制和实施,创建平安XX为抓手,强化举措,大胆创新,通过帮钱、帮物、慰问困难群众、开展公益劳动等多种形式支持社区建设,帮扶社区居民,形成了齐心协力建社区的良好氛围。
(四)以实际行动创建社区和谐稳定。先后集资为银兴小区的下水管道、小区路面,饮食街污水疏通,姚庄市场路面硬化,组织社区积极分子、党员、志愿者参加公益活动等。围绕疏通社区居民反映社情民意渠道,搭建社区与居民的“连心桥”, 坚持开展丰富多彩的居民文化娱乐活动,探索出了系列化活动载体,初步实现了“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的新型和谐社区创建目标。
三、社区及党员干部存在的主要问题
(一)社区人力、财力、物力配备与现代化社区的建设还不相适应。随着城镇化建设步伐的加快,社区人员构成越来越复杂,社区承载的责任越来越广泛和重要,但是一是人员紧缺,服务群众难以做到全覆盖。社区联系千家万户,群体庞大,人员复杂,组织管理有难度,这就需要大量工作人员走访入户主动联系居民,做好宣传政策、化解矛盾、扶残帮困等工作,但目前社区人员配备达不到这样一种工作需求。二是经费设施有限,不能满足群众娱乐、健康、学习等各方面需求。社区工作的一项重要职能就是不断满足居民各方面基本需求,广大居民对社区要求越来越高,但社区既没有固定的经济收入,又没有创收渠道,为居民办大事,解大难,感到底气不足,爱莫能助。三是社区办公场所难以满足现状。XX社区成立于2012年至今,办公场所仅有60平米,在没有经费的前提下每年要承担万元以上的租赁金,社区管理社会事务的服务范围不断增加。
(二)社区工作者素质与建设新型社区的要求不相适应。社区工作者对象复杂纷繁,事情包罗万象,社区人微言轻。社区的工作人员由两委会班子成员、社区公益岗位、上级单位下派的专职协管员、社区专职干部等组成,综合素质参差不齐工作作风不够实,工作中缺乏“走进千家万户,说尽千言万语,想到千方百计,不辞千辛万苦”的奉献精神,上班来办公室,下班就回家,工作机关化,主动与居民沟通谈心少。另外,社区待遇偏低,难以留住年轻化、文化高、素质好、业务强的骨干力量。在社区工作什么样的事情可能发生,什么样的话都可能听到,什么样的人都能遇到。不少社区工作者面对繁琐的工作心生厌恶,面对不理解对象心生怨言,面对解决不了困难心生气馁,在一定程度上影响了工作的正常开展。
(三)社区党组织的设置与新形势下党员管理的特点不相适应。社区党员结构十分复杂,党员组成呈现的多样化合多元化,离退休、下岗失业、居民、流入党员转入社区,现有的社区党组织设置形式与新形势下党员结构特点不相适应,大中院校、复转军人、下岗失业的为了生计长期外出务工,部分党员组织观念不强少数党员意识谈薄,对社区党组织组织的会议没有时间拒绝参加、抵触情绪杜绝参加的保证不了党员大会到会率,甚至影响到支部换届、发展新党员工作。由于长时期在外,漂浮不定,又不主动同社区党支部联系,党支部难以掌握在外党员的真实情况合思想动态,给党员的正常管理带来很大难度。再者,办公场所所限,党员活动难开展。由于社区党员队伍结构复杂,对活动要求众所不一,支部组织开展的部分活动,党员的积极性不高,参与率不高。
(四)社区群众享受
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