2014年乡镇人口和计划生育工作安排意见.docVIP

2014年度乡镇人口和计划生育工作安排意见 为切实推进我镇经济发展，按照党的十八大提出的“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，结合省、市、县有关工作会议精神，现就2014年度人口计生工作提出如下安排意见。 一、指导思想 根据《XX县2014年度人口和计划生育工作实施意见》X县党办字[2014]12文件精神，坚持以十八大精神为指导，坚持综合治理必须常抓不懈；重点难点必须全部突破；政策宣传必须深入人心；利益导向必须提标扩面”的工作要求，以实现“双降”目标为核心，以统筹解决人口问题为主线，以提高出生人口素质、改善人口结构和创建幸福家庭为重点，进一步强化党政履职、基层基础、宣传教育和利益导向，确保年度各项目标任务的全面完成。 二、目标任务 常住人口符合政策生育率96%以上，流动人口符合政策生育率86%以上，人口出生率10.38‰以内，自然增长率5‰以内；年度出生人口性别比控制在正常值范围内；长效避孕措施落实率85%以上，绝育措施落实率90%以上；妇（孕）检率98%以上，孕情监测率100%，药具应用率95%以上；18周岁以上育龄妇女《流动人口婚育证》办证率90%以上、验证率95%以上，信息提交及时率、反馈准确率、接收应用率100%；常住人口出生缺陷干预率100%，免费孕前优生健康检查覆盖率95%以上，完成检查150对以上；当年出生缺陷发生率15‰以内，孕产妇系统管理率80%以上，儿童系统管理率85%以上，住院分娩率90%以上，婴儿死亡率10‰以内，孕产妇死亡率28/10万以内；社会抚养费征收申请法院立案20件以上，强制执行10件以上，征收社会抚养费140万元以上；“四项制度”政策知晓率100%，资格确认准确率100%，资金兑现率100%；年度内落实计生“三结合“帮扶80户以上，其中新增两女绝育户和独生子女户帮扶率100﹪。 三、工作措施 （一）、强化“村为主”，进一步夯实基础 1、认真落实“支书负总责、业务专人管、干部包片抓”的村为主工作模式。建立健全村级人口和计划生育干部管理服务信息平台，加大“村为主”工作干部履职情况的督查督导力度，确保“村为主”工作落到实处。 2、狠抓全员人口数据库的清理清查完善工作。重点排除重卡、补建漏卡、纠错完善，切实减少全员人口、出生人口错、漏报，确保个案数据完整、逻辑准确、数据更新及时，人口信息准确率达99%以上。 3、继续抓好出生人口预测预报工作。强化干部上门服务，加强与流出重点管理服务对象的联系，真正做到怀孕对象底数清，情况明，全面提高出生人口预报准确率，杜绝出生人口漏报现象的发生。 （二）、加强孕前管理，严格控制政策外生育 1、建立妇、孕检管理常态工作机制。采取集中与平时相结合的方式加强妇（孕）检工作，努力做到应检尽检，提高妇（孕）检工作质量。 2、建立妇（孕）检管理个案责任追踪机制。妇孕检情况要进行个案追踪核实，特别是第一个孩子为男孩的要进行重点追踪，个案落实。 3、建立妇（孕）检工作调度机制。确保妇（孕）检率分别达98%，提高孕情信息准确率，加大政策外怀孕早期补救力度，最大限度地减少政策外生育，杜绝大月份引产。 （三）、加大避孕节育措施落实力度，努力实现手术零库存管理 1、加大新增应术对象手术落实力度。年度内新增手术对象必须进行重点追踪落实，杜绝新增手术库存。 2、建立手术追踪常态化工作机制。加强历年手术库存的清理落实，以村（居）为单位查清历年手术库存，督促落实手术。 3、加大虚假手术打击力度。对流出对象手术落实情况村（居）要进行认真核查把关，特别是2014年度手术，对查出的虚假手术，要督促手术对象落实相应手术，对查出的虚假手术要及时提供相关线索上报公安、卫生等部门，加大对虚假手术打击，实现常住人口零库存管理。 （四）、推进流动人口追踪管理服务，切实提高流动人口管理服务水平 1、加强信息化管理，提升流动人口管理服务针对性。一是要准确登记上报流动人口信息。对流出、流入人员的时间、地点、联系电话（手机）及个人基本情况准确录入PIS，确保流出人口中重点人群流出详细地址、联系电话准确率90%以上。二是要强化流动人口信息互动。充分利用现代通讯等信息网络平台，通过手机短信等方式加强流动人口信息互动，切实加强流动人口信息的提交、接收、反馈工作，及时更新相关人口信息，增强信息应用的及时性和有效性，实现对流出人口的远程管理服务。 2、推进人口计生基本公共服务均等化，维护流动人口合法权益。针对辖区内流入人口，要在计生管理服务、优先优惠、利益导向等方面体现同管理同服务，真正实现流动人口均等化服务、市民化待遇。 （五）、严肃查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比 1、抓制度执行。强化住院分娩实名登记、B超管理、终止妊娠药品管理等制度的落实，对落实不到位的单位、部门进行责任追究。要加大对医疗机