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国家战略—中国区域政策变迁的评价与展望 2010-08-18《中国经济》 促进区域协调发展仍将是一项长期的艰巨任务。在“十二五”乃至今后较长一段时期内，中国应继续坚持统筹区域协调发展的总方针，进一步深化完善国家区域政策体系。 区域政策是中央政府促进区域协调发展、优化空间布局结构、提高资源空间配置效率的重要途径和手段。为促进区域协调发展，建国以来尤其是改革开发以来，中国政府制订实施了一系列的政策措施，并取得了较大的成效。然而，应该看到，目前中国的区域政策仍存在着诸多问题，促进区域协调发展仍将是一项长期的艰巨任务。在“十二五”乃至今后较长一段时期内，中国应继续坚持统筹区域协调发展的总方针，进一步深化完善国家区域政策体系，推动形成主体功能定位清晰、东中西良性互动、各地区合理分工、公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展新格局。　　建国以来中国区域政策的演变历程　　建国以来，中国区域经济的发展大体经历了从平衡发展、不平衡发展到协调发展的战略转变。随着经济发展战略和体制的转轨，国家区域政策也在不断完善和调整之中。这期间，中国区域政策的演变大体经历了四个不同阶段，即1949～1978年向西推进的平衡发展阶段、1979～1990年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991～1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段。　　向西推进的平