对鉴定制度的反思与设想84346.docVIP

对鉴定制度的反思与设想 　　一、目前我国鉴定制度存在的问题及原因分析 　　1、在制度上，目前公检法分别设立鉴定机构，形成自侦自鉴、自诉自鉴和自审自鉴的局面，造成鉴定机构重复设置，资源严重浪费。而且由于鉴定机构隶属于公检法部门，司法人员往往对鉴定结论产生轻信，疏于审查质证。 　　2、在立法上，我国目前的法律只有民诉法和刑诉法对鉴定的委托和采信作了原则性的规定，对鉴定的定位、委托、采信及鉴定人的责任等尚没有系统而完整的法律规范，从而导致整个鉴定制度体系的混乱无序。 　　3、在对鉴定结论采信机制上，目前鉴定人不愿出庭质证是一个普遍现象，有的鉴定人甚至以不出庭作为接受鉴定的条件。因为鉴定结论未经充分质证，司法人员便无从判断鉴定依据的事实是否可靠、鉴定手段和方法是否科学，不能有效发现鉴定中存在的问题，只能凭借自己的经验和直觉进行取舍。此外，由于鉴定过程、手段等无须在庭审上充分公开，在一定程度上对鉴定机构暗箱操作和违法鉴定起到了推波助澜的作用。 　　4、在对鉴定机构和鉴定人的监督机制上，目前的法律没有赋予当事人对故意错误鉴定或作出明显错误鉴定的鉴定机构或鉴定人进行追究民事或刑事法律责任的权利。这种只享受权利不承担责任的鉴定机制容易孳生鉴定腐败，影响鉴定的公正和效率。 　　二、鉴定制度改革要注意的几个原则 　　1、鉴定制度改革要适应我国改革开放的需要。目前的鉴定制度是与计划经济时代的司法制度相适