危机管理中合作问题研究.pdf

中文摘要 我国是一个发展中国家，正处于经济社会转型期，在国际、国内多种综合因 素的作用下，我国的危机事件频繁发生，这些危机事件不仅给人民生命财产安全 带来巨大的损失，还成为社会动荡的根源之一，已经成为制约社会经济可持续发 展与和谐稳定的一个重要因素。因此，对危机事件的管理就显得尤为重要，危机 管理研究已经成为近几年来公共管理的重点内容之一，但是对危机管理中的合作 问题研究还比较滞后。 危机事件的有效应对，政府的作用是无可替代的，但是，仅依靠政府的力量 是不够的，还需要社会各主体的合作，只有同舟共济，把各方利益结合起来，扩 大各方利益汇合点，才能实现抗击危机的最大化、最优化。因此，研究危机管理 中的合作问题，具有十分的必要性。 本文运用公共管理的相关原理，学习胡锦涛同志的同舟共济思想，借鉴国外 成功的危机管理合作经验，试图基于政府、公民、志愿者组织合作关系的视角分析 我国危机管理中的合作机制，合作关系的达成，以及合作关系建立的保障。本文在 充分探讨各主体合作的必要性和危机管理中的合作机制基础上。笔者认为合作 关系的达成关键在于应从：合作主体的角色定位、合作关系达成的路径、合作 的机制完善三个方面下功夫，并在此基础上提出合作