国有企业委托代理问题探析.pdfVIP

2O13年 6月 太原理工大学学报 (社会科学版) Jtin．2013 第 31卷 第 3期 JournalofTaiyuanUniversityofTechnology(SocialSciencesEdition) Vol|31 No．3 国有企业委托代理问题探析 侯亚非 (大同煤炭职业技术学 院 经济管理系 ，山西 大同 037003) 摘 要 ：随着现代 企业 制度 的不 断完善 ，所有权 与 经 营权 的分 离，委 托 代 理 问题 已成 为现代 企 业 制 度 的核 心 问题 。文章在 阐述委 托 代理理 论 的基础 上 ，把 市场 经 济条件 下非 国有股 份 制企业 的委 托人 、代 理人 问题 应用到 国有 企业 中 ，分析 了我 国国有 企业委 托 代 理 的现 状及 其 存在 的 问题 ，提 出 解决 国有企 业委 托 代理 问题 的运作 思路 ，以期 为我 国 国有 企业 的改革及 发展提 供借 鉴 。 关键 词 ：国有 企业 ；委 托代 理 ；现代 企业制 度 中图分 类号 ：F272．7 文 献标 识码 ：A 文章 编号 ：1009—5837(2O13)03—0024—05 随着现代企业制度 的逐步完善 ，我 国的国有企 独有的信息，要利用这种信息，就必须二者择一，或 业也在不断地进行改革 ，取得 了一定成绩 ，但也产生 者将依据这种信息做出的决策留给掌握信息的人来 了诸多问题 ，如企业经营管理效率低下 、国有资产的 做，或者得到他的积极合作”l3]。 流失、搭便车现象的出现等。我国的国有企业要想 委托代理理论其实质是分析非对称信息下的激 走现代企业制度这一市场化道路，应明确 国有资产 励问题。委托代理关系起源于 “专业化”的存在。当 的委托代理关系，建立科学合理的委托代理关系 ，使 存在 “专业化”时就可能出现一种关系 ，在这种关系 企业在稳步发展的过程中逐步开拓新局面。 中，代理人 由于相对优势而代表委托人行动 。现代 意义的委托代理概念最早是 由罗斯提 出的，如果当 一 、 委托代理理论相关文献综述 事人双方 ，其中代理人一方代表委托人一方 的利益 (一)国外学者对委托代理理论的研究 行使某些决策权 ，则代理关系就随之产生 。 委托代理问题 ，最早可追溯到亚当 ·斯密在 《国 (二)国内学者对委托代理 问题的探讨 富论》中的论述 ：“无论如何 ，当公司的管理者是非资 国内学者对国有企业委托代理问题 的探讨 ，大 产所有者时，由于公司的经营者是他人钱财而非 自 致形成了以张维迎为代表的产权化改革和以林毅夫 己钱财的管理者 ，因此他们不会像合伙者照看 自己 等为代表的培育充分竞争市场环境，剥离政策性负 钱财一样地警觉，所以，在这种情况下 ，玩忽职守和 担两种观点。张维迎认为解决国有企业委托代理问 随意挥霍将非常盛行 ，这将在这种公司的管理事务 题 ，必须从改革产权制度人手，不解决所有权 问题 ， 中或多或少地存在”I1j。委托代理理论 是基于委 国有企业的病态现象是难 以根除的，同时 ，要限制政 托人和代理人之间利益相冲突和信息不对称的环境 府官员选择经理的 自主权，解决 问题 的一个办法是 下，委托人为了实现 自身效用最大化，将其所拥有资 用法律的形式将用人标准人格化 。林毅夫、李周等 源的某些决策权授予代理人 ，并要求代理人提供有 人则指 出国