高校后勤社会化的产权制度安排和运行模式研究.pdfVIP

摘 要 高校后勤社会化改革是我国经济体制改革在高等院校进行的集中表现。从 1979年开始进行的高校后勤改革，高等学校的后勤工作取得了很大的进展。但 是，由于高校后勤的特殊性，后勤改革进展得较为缓慢，不能满足高校科研、教 学事业发展的要求。究其原因，是高校没有从根本上解决后勤问题，也没有形成 一个有效的后勤运行机制。 本文回顾了高校后勤社会化改革的历程，针对目前高校后勤社会化改革过程 中存在的问题，在研究了国外高校后勤运行模式的成功经验基础上，提出对现行 的观念进行更新，应该视高校后勤企业为单纯经济实体，除此之外再无其它属性 以及补贴由“暗补”方式向“明补”方式的转换。在此基础上指出，产权制度安 排是高校后勤社会化改革的关键所在。在解决高校后勤产权问题的基础上，文章 提出了构建符合社会主义市场经济体制的高校后勤企业的“I+X”模式和符合十 六届三中全会关于建立“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产 权制度精神的对现有高校后勤企业进行产权多元化改造的观点。同时，论文提出 了实现高校后勤产权多元化的产权模式和“l+X”的高校后勤运行模式的措施。 论文通过对高校后勤进行系统的研究，形成了一些创新。首先。论文完整的 描述和分析了我国公办高校后勤的发展和改革进程，使得产权模式和运行模式的 构建有了一个清晰的脉络基础；其次，论文大胆提出对现行观念的挑战和观念创 新；第三，论文指出了高校后勤改革的根本之处在于后勤产权刨新，从产权明晰、 责权利相符的角度说明了后勤改革的核心所在；最后，论文提出了一个行之有效 的高校后勤运行模式，为我国公办高校后勤的改革做出了有益的探讨。 关键词： 高校后勤社会化产权观念运行模式 Abstract socializedreformisthe University’slogistics concentratedofour expressioncountry’s reform economic ininstitutionsof refonnof system higher learning．Theuniversity’s hasbeencarriedon the since1 work logistics 979，the of institutionof logistic higher educationhasmade becauseofits verygreat progress．Rut particularity,the logistic reforlTl slowandcannotmeet for developed comparatively request undertaking of scientificresearchand ittoitscause．it developmentuniversity’S teaching．Tracing iSthatuniversitieshavenotSOlvedthe