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乡镇免费孕前优生健康检查项目实施方案
为贯彻落实《中共XX省委XX省人民政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》和《XX市免费孕前优生健康检查项目实施方案》,着力提高出生人口素质,降低新生儿出生缺陷率,促进人的全面发展,按照XX市实施免费孕前优生健康检查项目工作的要求,结合我镇实际制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民的理念,面向基层,面向社区,面向家庭,切实把好优生优育关,从源头上提高出生人口素质,促进经济社会可持续发展。
二、工作目标
(一)全面实施免费孕前优生健康检查,为全镇符合生育政策的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务,有效降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质。
(二)建立“政府主导、部门协作、专家支撑、群众参与”的免费孕前优生健康检查制度体系,健全出生缺陷预防的服务网络和体系,完善全镇育龄夫妇孕前优生健康检查数据库,进一步提高出生缺陷预防的服务能力。
(三)全面增强全镇育龄群众预防出生缺陷的风险意识和防御能力,计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到95%以上,参加孕前优生健康检查人群覆盖率达到82%以上(其中户籍人口达90%以上)。
三、工作内容
(一)目标人群
按照国家和省的统一要求,符合国家生育政策、计划怀孕的XX镇户籍人口夫妇(含一方)以及在本地居住半年以上的流动人口夫妇。
(二)服务内容
为目标人群提供优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等免费孕前优生健康检查服务,内容共21项(具体见附件1)。另外,为方便群众,对同时符合婚检、孕检条件的本镇户籍的对象合并检查项目,一次性接受婚检、孕检共23项检查服务项目(在孕检基础上增加X光透视和艾滋病初筛),避免对象同一时间段重复检查。
(三)服务机构
免费孕前优生健康检查各项服务由镇计划生育技术服务机构和XX医院承担。
四、工作程序
(一)目标人群确认
1.村(居)委会计生办收集辖区内符合条件的计划怀孕夫妇(含流动人口)信息,提交申请表,报镇卫生和人口计划生育局。
2.镇卫生和人口计划生育局审核、汇总辖区内符合条件的计划怀孕夫妇名单,报市人口和计划生育局技术服务科。
(二)职责分工
1.镇卫生和人口计划生育局:做好辖区内的宣传发动工作,充分利用新婚夫妇培训班、妇检等机会向符合条件的待孕对象进行宣传,动员他们主动参加孕前优生健康检查,做好新婚夫妇培训班组织工作。对申请人资格进行审核,保管好申请人的各项资料,保护申请人的隐私。
2.镇卫生与计划生育服务中心:协助镇卫生和人口计划生育局做好宣传发动工作,对申请人进行孕前优生健康教育,提供优生优育咨询,开展孕前优生健康检查相关工作,承担健康教育和一般人群优生咨询指导,协助医院建立完善优生家庭档案、收集早孕随访和妊娠结局追踪相关资料、数据,按月将免费孕前优生健康检查人数、检查结果、早孕及妊娠结局等数据报送市人口和计划生育局技术服务科。
3.XX医院:负责体检场地及人员安排,提供优生咨询、填写和管理《家庭档案》、签订知情同意书。收集夫妇基本信息及病史信息,进行各项体检和医学检测,对检查结果进行分析评估,发放检查结果及风险评估建议告知书,提供个性化咨询指导。建立和完善电子档案,并做好相关数据的登记和统计工作。
4.村(居)委会计划生育办公室:协助镇卫生和人口计划生育局做好申请人的资格审查和宣传发动工作,填写好《免费孕前优生健康检查通知》,协助对象到XX医院参加体检,协助镇卫生与计划生育服务中心发放《孕前优生健康检查结果及评估建议告知书》、收集早孕随访和妊娠结局追踪相关资料、数据,对本辖区内检查结果异常的申请人进行跟踪随访,并将情况及时上报给镇卫生与计划生育服务中心。
五、组织保障
为保证我镇孕前优生健康检查工作的顺利实施,成立工作领导小组和专家指导组:
(一)领导小组:负责协调、组织、监督方案的实施。
组 长:XXX(党委委员)
常务副组长:XXX(镇卫生和人口计划生育局局长)
副 组 长:XXX(镇卫生和人口计划生育局副局长)
XXX(镇卫生与计划生育服务中心主任)
XXX(XX医院副院长)
成 员:
XXX(镇卫生和人口计划生育局办公室主管)
XXX(镇卫生与计划生育服务中心副主任)
XXX(镇卫生和人口计划生育局宣传组组长)
XXX(镇卫生与计划生育服务中心助理医师)
XXX(XX医院妇幼中心主任 )
XXX(XX医院检验科主任)
(二)专家指导组:负责技术指导,技术培训和质量控制。
组 长:XXX(市人口计生服务中心副主任)
副 组 长:XXX(市人口计生服务中心优生指导股股长)
成 员:
XXX(市人口计生服务中心医务股股长)
XXX(市人口计生服务中心生殖保
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