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从收入反哺到综合反哺：新农村建设的制度构建 摘要 2005年10月中央在十六届五中全会上提出了建设社会主义新农村的战略任 务，揭开了社会主义新农村建设的序幕。从此，工业带动农业，城市带动乡村， 农民收入有了很大增加，农业落后状态得到了逐步的改变，但是纵观近十年的努 力，所采取的措施仍然是侧重于以提高农民收入的输血型反哺，而没有着眼于形 成更深层次的造血机制。所以，虽然农民收入得到某种程度的提高，但是其和城 市居民的收入差距还在扩大，距离实现城乡统筹发展的目标还相差很远。 本文以区域经济学、新古典经济学、制度经济学以及新农村建设与统筹城乡 发展理论为基础理论，以综合反哺与制度构建为研究视角，运用文献研究、理论 研究、实证研究、比较研究等研究方法，对我国社会主义新农村建设过程中的制 度与过程进行了系统分析，并对其综合反哺的制度体系进行了构建。具体思路如 下： 第1章，绪论。该部分介绍选题的背景，国内外学者的研究动态，本文研究 思路与技术路线图，本文的研究意义与研究方法。 第2章，理论基础。这部分阐述了区域经济学中的增长极理论、弗里德曼的 核心——边缘理论、刘易斯——费景汉——拉尼斯二元经济模型、托达罗劳动力 流动模型，新古典经济学的动态博弈，制度经济学的产权、交易费用、诺斯模型，、 新农村建设与统筹城乡发展等理论，探讨了新农村建设的内涵与反哺理论，形成 了对本文研究的理论支撑。 第3章，制度变迁分析。按照国家工业化与农村集体公有制、土地承包经营 与农业农村发展和新农村建设的启动与收入反哺的推动三个阶段分析了我国社 会主义新农村建设的制度变迁。通过制度变迁分析，揭示了制度是推动我国新农 村建设的根本要素，从收入反哺到综合反哺是我国新农村建设的必然途径。 第4章，实证分析。本章摒弃主流的宏观分析的观点，通过博弈分析与灰 色关联度分析的经济学分析方法，以青岛市为例，对工业反哺农业、城市带 动乡村的作用机制进行了实证分析。通过分析，得出了无论是工业反哺农业， 还是城市带动乡村，虽然能在一定程度上对新农村建设起到了推动作用，但其作 用是有限的，且难以持续：虽然能在一定程度上改善我国农村的面貌，但无法实 现新农村建设的综合进展。因此，新农村建设应当走以制度建设为基础的综合反 哺之路。 第5章，比较研究。这部分首先介绍了发达国家的新农村建设背景，然 后考察了其农村建设的‘‘反哺”过程与成就，最后给出了国外新农村建设反 哺的经验借鉴。 第6章，新农村建设综合反哺的制度构建。在前文分析的基础上，从综 合反哺的视角提出了我国新农村建设的制度构建。 关键词：新农村建设：收入反哺；综合反哺；制度构建 I VE TOCOMPREHENS SUPPORT FROMI NCOME NEWRuRAL OFTHE I ONSTRUCTURE I TUT NST FEEDBACK：I l ON CONSTRUCT ABSTRACT 帆㈣ 时 汛恤 一一 一批 ～蚶小 叭 =蚕m胁 一．～ 呱m 哩 孵