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从 19 87 年 国家体 改委 、 劳动人 事部提 出有条件 的地方可 以进行全 镄 , 到
2009 目 , 推进养老保 险省级 统筹 的 过 了
确定 年在全 国基 本 实现 省级 统 筹 的 标
漫长 的 20 年 。 这 场持续 了 20 年之 久 的攻坚 战
省级 统筹 : 旷 日
●文 /史寒冰
19 8
^ 月 19 日, 在 全 国人 力 资 源 社 盾 , 福 建 省 自 5 年 1 月 开 始 对 省 属
厶 会 保 障工 作 会 议 上 , 尹 蔚 民部 工 业 交通 系统全 民所 有 制职 工 的退 休基
“
198
长 再 次 强 调 : 养 老 保 险今 年 底 要 在 全 金 实 行 省 级 统 筹 , 9 年 将 省 级 统 筹
”
国基 本 建 立 省级 统 筹 制 度 。 随 着 这 个 的范 围扩大 到全 省 国营企 业 职 工 以及机
目标 的实现 , 我 国基 本养老保 险体 系 的 关事 业 单位 合 同制职 工 。 这 是 我 国最早
分散 管理 、 窄领 域运 行 以及 共 济程 度 低 、 的省级 统筹 尝试 。
基 金 支撑 能力 弱 、 制度 稳 定性 差 的现状 , 在退 休 费用 社 会统筹试 点启 动两年
将 在很 大 程 度 上 得 以改观 。 同时 , 也 将 后 的 1987 年 3 月 , 国家 体 改 委 、 劳 动
“
上 一 份 座谈 会 纪要 , 提 出 全 葛
为这 场 旷 日持 久 的攻 坚 战画 句 号 。 人事 部转 发 的
羔g
国大 多数市 、 县 实行退 休 费用社 会统筹 ,
滥 觞 与流变
有 条件 的地 方 也 可 以进 行 全 省统筹 的试 .
“
” “ ”
我 国 的 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 制 点 的设 想 。 这 是 省级 统筹 概 念 在
度 , 滥 觞 于 上 个 世 纪 80 年 代 中期 开 始 国务 院主 管部 门文件 中首 次使用 。
企
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