我国廉租住房法律问题的研究.doc

硕 士 学 位 论 文 我国廉租住房法律问题研究 On Legal Issues of Low-rent Housing in Our Country  作 者 姓 名： 指 导 教 师：  曹让宏 张华贵 副教授  西  南  政 法  大 学 Southwest University of Political Science and Law 内容摘要 尊重、保护和实现公民的居住权利，是国家义不容辞的政治责任和法定义务，建立 健全廉租住房制度是国家履行其义务的重要举措。我国目前正努力构建社会主义和谐社 会和积极推进统筹城乡发展，在此背景下研究廉租住房制度具有重要的理论意义和实用 价值。从理论而言，可以丰富和完善我国的廉租住房保障理论；从实践而言，一方面可 以完善我国的住房供应体系，促进房地产业的健康发展；另一方面，大力推进廉租住房 建设可以刺激经济，拉动内需，从容应对金融危机，进而促进经济发展和维护社会稳定。 经过十余年的探索，我国大部分地区已初步建立了廉租住房制度并取得了一定的社 会效果。但也面临诸多法律问题，如：立法层次较低；由于土地供应不足以及房源匮乏、 廉租住房保障资金缺乏、保障范围仍然比较狭窄，导致廉租住房保障乏力；保障方式中， 片面追求货币补贴；配租过程中，配租程序不公开，退出机制不完善以及衔接制度缺失； 政府、廉租住房实施机构以及申请人的法律责任轻