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一、引言
改革开放以来，我国中小企业发展迅猛，已成为我国国民经济的重要组成部分，特别是在解决就业和拉动经济增长方面具有不可低估的作用。根据2007年新华社公布的有关统计资料表明，我国非国有中小企业的数量目前已经超过了1200 万家，占全部注册企业数的99%，几乎涵盖了生产、服务领域的各个行业，工业总产值和利税分别占到了70%和45%，提供了大约75%的城镇就业机会。在我国，中小企业不但在活跃市场、吸纳就业、促进技术创新与出口创汇等方面起着越来越大的作用， 而且成为确保竞争机会均等和合理分配经济资源的重要因素, 已经成为推动我国经济高速运转的助推器。虽然近年来我国的中小企业发展非常迅速，在国民经
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