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教育的战略地位与新的奋斗目标 一、教育在建设小康社会 进程中的战略地位 教育战略地位内涵的新认识和新定位 党的十七大提出:“优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。” (一)教育对民族进步具有基础性作用 (二)教育是促进社会公平 建设和谐社会的基础 党的十六届六中全会提出,“坚持教育优先发展,更加关注教育公平”;党的十七大报告更明确指出:“教育公平是社会公平的重要基础”。这是我国教育从外延发展进人内涵发展新阶段的一个重要标志。 把教育放在我国“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和环境建设”五位一体的全局中来认识它的战略地位时,“教育是民生之首”,这与过去把教育作为文化建设的一部分相比,无疑进一步凸显了教育的战略地位。 (三)教育是建设创新型 国家的基础工程 在党的十七大报告中,胡锦涛总书记在阐述“促进国民经济又好又快发展”时,谈到的首要问题就是“提高自主创新能力,建设创新型国家”,因为“这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键”。 建设创新型国家是一个巨大的系统工程,应至少包括科技创新系统、企业创新系统和教育创新系统。其中:教育是基础,企业是主体,科技是主导。教育是建设创新型国家的三大支柱之一。 教育是培育全民族创新文化的摇篮;教育是培养创新人才的根本途径。 基础教育的根本任务:要为创新人才奠定基本素质,特别是要培养学生的创新精神和实践能力; 职业教育在开发和培育学生的动手能力方面承担着特殊的使命,是技术型创新人才培养的重要途径; 高等教育是国家创新体系的重要组成部分,是高水平创新人才培养的基地。 创新型人才的培养呼唤创新型教育。不对现行教育进行改革,不改变当前以知识传授为中心的教育模式,就不可能培养出创新型国家所需要的创新型人才。 (四)教育是促进经济发展 方式转变的根本动力 科技进步、劳动者素质提高和管理创新,人才是关键,基础是教育。 (一)更加突出全民教育目标 “学有所教”是对教育战线提出的非常重要的战略目标 “学有所教”是指教育发展的目标就是要满足人民群众日益增长的教育需求,这是党的十七大提出的我国教育事业发展的新目标、新要求。 一是要加快建立完善的现代国民教育体系,满足人民群众日益增长的职前教育需求。 二是要加快建设终身教育体系,满足人民群众日益增长的继续教育需求。 (二)更加突出教育质量目标 在新的历史起点上,实现我国从人力资源大国向人力资源强国的根本性转变,是时代赋予我们的新的伟大使命。正是基于此,党的十七大明确提出了“优先发展教育,建立人力资源强国”的教育发展新目标。 大力推进人力资源强国建设 人力资源强国的标准,包括人才数量、人才质量、人才结构三方面。 对人力资源建设的着力点从数量转向质量,要在进一步普及巩固各类教育的基础上,努力提高人力资源的素质,优化人力资源的结构,形成一大批高层次、高素质的拔尖人才和创新人才。 一要继续提高我国各级各类教育的普及水平,特别是中等教育和高等教育的普及水平; 二要大力提高我国各级各类教育人才培养的质量,改变各级各类教育过于重视知识传授、忽视能力培养的倾向; 三要努力改善我国人才培养的结构,包括大力发展中高等职业教育,努力推进高等学校特色专业、特色学科建设。 (三)更加重视教育系统的功能目标 对教育的总体要求:“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。” 一个国家创新人才培养水平的高低,与国家的综合实力、文化传统、人均受教育水平、教育体制具有直接的关系。提高我国创新人才的培养水平,必须着眼于我国教育体系的整体变革。 高中是创新人才培养的关键期。高中阶段是学生的兴趣、个性、能力、社会责任感形成的关键时期,而这些又是创新人才必须具备的基本素质。 高中教育从“应试教育”的怪圈里解放出来,必须改变以升学为本的极端功利主义的教育价值观,革新人才培养模式,坚持书本学习与实践学习的统一,全面实施高中新课程改革方案。 (四)更加重视教育的现代化程度 教育的现代化不仅是推动经济社会现代化的根本动力,也是实现经济社会现代化的前提条件,经济社会的现代化首先要求实现教育的现代化。 一是要实现教育思想的现代化;
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