社会保障制度四个方面内容在保障对象上虽有差别,但涵盖了社会全体成员,既包括聋哑伤残等特殊群体,也包括全体社会成员的生老病死。 误区二:社会保障水平越高越好。 社会保障所需资金来自国民收入,生产的发展是社会保障的基础。过高的社会保障水平会造成政府负担过重,不利于社会生产的发展。过低的社会保障水平则会损害劳动者的积极性。因此,我国的社会保障,要把基点放在我国现有的社会生产力水平上,要从我国目前生产力水平低、人口众多而且老龄化速度加快的基本国情出发,考虑国家、企业、个人的承受能力,本着兼顾发展生产与保障劳动者基本生活的原则施行。 误区三:全体社会成员都同等地享有社会保障。 ①在社会主义制度下,公民的权利和义务相互依存,不可分割,是统一的。任何权利的实现都是以义务的履行为条件。②公民只有在履行规定义务的前提下,才能享受社会保障的权利,对那些有能力履行义务而不履行者,社会有权利把他们排除在社会保障之外。 2.从公平与效率的角度分析社会保障制度 (1)公平是社会保障的本质和核心,社会保障制度从其建立之日起,就有互助互济、保障公平的固有特性。效率是社会保障制度正常运行的物质保证,效率的任何下降,都会造成或加重社会保障制度的实施困难。 (2)过分追求公平特别是过高保障水平的公平,会导致严重的负面效应:一方面,人们逐渐形成依附社会保障的惰性,宁愿领取失业保险金,也不愿从事劳动;另一方面,因
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