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公共管理下大学生村官能力浅析 1大学生村官职业能力研究的相关理论 1大学生村官职业能力的内涵学者们对大学生村官职业能力尚无明确的定义，大学生村官的职业能力大体可界定为大学生村官在农村依法运用公共权力和公共资源，科学有效地履行职能、治理农村、服务群众，积极从事农村职业活动所具备的知识与能力的综合。它包括服务职能、专业能力、创业能力和自控能力。服务职能是指村官在从事农村职业活动过程中为满足农业、农村、农民的服务需要应具备的意识、技能与技巧。专业能力是指村官将自身所学专业知识转化为实际生产力的能力。创业能力是指村官能够科学有效地利用人力、物力、财力等各种资源进行整合和利用，创造实际经济效益的能力。自控能力是指村官在从事农村经济活动的过程中控制约束自身心理与行为的特殊能动性。2新公共管理理论目前对于新公共管理的认识和定义存在差异，没有统一的定论，本文引用李鹏对于新公共管理理论内容的见解，主要有以下几点:注重政府的政策职能与管理职能的分离;注重将私营部门的管理方式引入公共部门;营造“顾客导向”的行政文化;政府应广泛采取授权或分权的方式进行管理;公务员不必保持中立;政府应放松严格的行政规则，实施明确的绩效目标控制。近年来，新公共管理思想在我国引起了广泛关注和研究，并在行政管理中开展了实践和应用。新公共管理思想倡导以顾客(服务对象)为导向，奉行顾客(服务对象)至上的价值理念，政府职能由“划桨”转