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国有商业银行股份制改革中公司治理结构的优化
摘要
良好的公司治理结构是现代企业经营管理的精髓和共识,也是国际性大银行
成功运作的先进经验,因而在现代商业银行经营和管理中,公司治理结构日益被
重视,我国国有商业银行的现代企业制度建设以及相应的公司治理机制的完善也
就成为其股份制改革的焦点。同时,随着我国加入世贸组织后中外银行业竞争势
态的加剧,国有商业银行公司治理结构中存在的所有者缺位、股权结构不合理、
激励机制欠缺、内部人控制严重、信息不透明等问题正逐渐突显,日益影响国有
银行的经营效率和资产质量,成为约束其进一步发展的瓶颈。因此,本文将公司
治理的一般理论应用到国有银行的分析中,在比较不同模式的治理结构之后,提
出国有银行治理结构有效性的基本标准,进而结合国有商业银行的经营现状,分
析其治理结构有效性低下的主要表现和原因,探讨有效的公司治理结构对国有商
业银行股份制改革的关键性影响,最后结合国有商业银行的现实状况提出提高国
有商业银行治理结构有效性的主要思路。
本文采用理论分析与实证研究相结合的方法研究国有商业银行公司治理结
构及在股份制改革中的优化问题。首先阐述文章的研究背景、研究方法、思路和
结构安排,以及本文的创新思想。然后对公司治理问题进行一般的理论分析和考
察,对公司治理的内涵进行系统深入的理论分析,论述公司治理结构的一般框架、
理论和发展中的国际准则,为研究国有商业银行的治理结构问题奠定理论基础。
在揭示国有商业银行公司治理的概念和公司治理结构的现状后,分析出目前国有
商业银行公司治理结构中存在的问题及原因,并且还论述由其自身特殊性所决定
的治理结构的特殊性。接着通过对比分析国际上两种主要商业银行公司治理结构
的模式,总结这些模式对我国的启示。最后深入探讨国有商业银行公司治理结构
的建立与股份制的关系,强调有效建立公司治理结构将影响国有商业银行股份制
改革的成果,建立完善的公司治理结构是国有商业银行股份制改革的核心问题。
针对性地提出优化国有商业银行公司治理结构的建议:考虑到国有商业银行治理
结构的特殊性和我国股份制改革的历史性特点,国有银行公司治理结构目标模式
的选择应该是一种以内部人治理为主,同时强调外部市场治理的结构模式,这既
是符合理论规范,也是符合我国国情的理性选择。
关键词:公司治理结构 国有商业银行 股份制改革 优化
The ofState—。owned
optimization commerciaIbank
i n stock——hoI di reform
corporategovernance ngsystem
Abstract
A isnot the consensusin
well-organizedcorporategovernanceonly crucialessenceand
modern ofbusiness alsothesuccessful
administration;but
untcrprises’management outstanding
ofinternational structureof has
experiences grandbanks.Therefore,the
management companies
has
been mostfinancial it facilitatedthereformofsharein
emphasizedby instituti
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