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惠莞深都市圈政府合作机制研究 专 业：行政管理 硕士生：赖昭华 指导教师：陈瑞莲 摘 要 当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型 和发展方式转变的关键时期，进一步的发展既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。 为促进珠江三角洲地区增创新优势，进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示 范作用，制定了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。本文选取珠三角惠莞深 三地政府作为研究对象，旨在探讨惠莞深都市圈政府合作问题，尤其是探讨应如 何在惠莞深三地政府间建立和完善一种有效的合作机制，保障惠莞深都市圈政府 合作的顺利开展，从而实现三地的良性互动发展，推动惠莞深都市圈一体化的形 成。本文采取实证的研究方法，主要研究内容如下： 首先，从地理、经济、社会等方面分析惠莞深都市圈政府间合作的条件和基 础，认为三地政府合作协调机制已经初步建立，但有待进一步细化及强化；社会 公共事务合作机制已经初步形成，但相关重要事项的合作机制发展不均衡，差距 较大；交通运输合作机制已经初步确立，但有待进一步落实、完善。其次，分析 惠莞深都市圈政府合作机制存在的问题及成因，认为当前三地政府合作水平不 高，缺乏统一的合作战略规划和统一协调的组织机构，并存在跨区域的流域治理 合作机制缺失等问题；究其原因，主要是因为三地政府合作意识薄弱，未能对政 府职能进行准确定位，缺乏有效的法律政策和制度保障，合作所产生的成本及利 益，三地政府难以公平分配，政府间的行政体制障碍影响产业协调发展。最后， 从完善法制机制，协调机制、激励机制和监督机制四个方面对惠莞深都市圈政府 合作机制进行思考，提出完善惠莞深政府合作机制的具体思路。 关键词：惠莞深都市圈政府合作合作机制 A on Study C Mechanism Governmental Megalopolis ooperation Management Major：Administrative Zhaohua ame：Lai N Ruilian Supervisor：Chen T ABSTRAC ISundergoing At andintemationaleconomy present，domestic River tobe Pearl Delta(hereinafter the changes，and profound of transformatlon as inacriticalofstructural refe仃edPRD)is phase