我国农产品质量安全责任问题辨析.pdfVIP

第9卷摇 第3期 南京农业大学学报(社会科学版)2009.9(3) VOL.9,NO.3 2009年9月 Journal of Nanjing Agricultural University(Social Sciences Edition) Sep. ,2009 我国农产品质量安全责任问题辨析 杜国明 (华南农业大学 法学院,广东 广州510642) 摘摇 要:近年来,我国农产品质量安全问题已成为社会公众关注的热点问题,《农产品质量安全法》的出台无疑对 于解决农产品质量安全问题具有深远的意义,但该法对于农产品质量安全责任界定、该法与《产品质量法》的关 系、缺陷农产品民事侵权归责原则等农产品质量安全责任相关问题还存在着诸多误区。 因此,有必要明晰这些基 本问题。 关键词:农产品;质量安全责任;归责原则 中图分类号:D912郾4摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671—7465(2009)03—0013—08 责任则是一种侵权责任,以产品存在缺陷和发生侵 一、农产品质量安全责任界定 权性事故为前提。冶[2]112 第三种观点认为,“产品责任这一概念有广义 1郾 产品责任与产品质量责任 与狭义两种理解,广义的理解既包括产品有缺陷致 (1)两者的区分 人损害所应承担的民事责任(侵权责任),也包括 摇 摇 我国在《产品质量法》中没有“产品责任冶这一 产品质量不合格所引起的不适当履行合同的责任 术语,而是引入“产品质量责任冶这一概念,如该法 (违约责任);狭义的理解仅指侵权责任。冶[3]20-21 第1条指出立法宗旨之一是“明确产品质量责 第四种观点认为,“产品质量责任是各种有关 任冶,第三章使用了“生产者、销售者的产品质量责 产品质量义务和责任的综合概念。 它是一种综合 任的义务冶的标题。 然而,在我国的相关立法中并 责任,包括:有关产品质量的民事责任、有关产品质 没有严格区分产品责任与产品质量责任,所以在实 量的行政责任和刑事责任冶,产品质量责任范围大 践中人们往往容易混淆这两个概念。 那么,产品质 于产品责任范围,产品责任只是产品质量责任中的 量责任的含义是什么呢? 它与产品责任是一个什 产品缺陷民事责任[4]4-5 。 么关系? 在理论界存在着几种不同的认识。 分析以上观点可以看出,将产品责任界定为由 第一种观点认为,“产品责任,也就是产品质 缺陷产品引起的民事侵权责任,被绝大多数学者所 量责任,是指因产品质量不合格,给他人人身、财产 接受。 以此认识为基础,可以得出:产品责任与产 造成损害所应承担的法律责任。冶[1]278 品质量责任是不同的。 因为根据《产品质量法》的 第二种观点认为,产品质量责任不同于产品责 条文可以看出,产品质量责任是生产者、销售者以 任。 “产品质量责任是因产品质量不符合国家有 及对产品质量有直接责任的人违反了产品质量义 关法律规定的对产品适用、安全和其他特性的要 务,对其作为或者不作为所应当承担的各种法律后 求,给用户造成损失后应承担的责任,是一种违约 果,包括产品质量民事责任、产品质量行政责任以 责任,以当事人双方存在契约关系为前提;而产品 及产品质量刑事责任。 因此,笔者赞同上述第四种 收稿日期:2009鄄05鄄04 基金项目:广东