我国普通高中多样化发展的现状、问题与对策.pdfVIP

湖北教育·综合资讯 理论 THEORY 我国普通高中多样化发展的现状、问题与对策 ◎/陶 媛 刘世清 通高中处于整个教育系统 策举办普通高中，也可以实行“公办 思考与还原普通高中作为特定学段 普的中心环节，直接关系到 民助”“民办公助”“公有民办”等办 的教育价值，即弱化普通高中的“大 国民教育体系的可持续发 学形式。当年的全国普通高中教育 学预科”职能，强化关注学生潜能、 展。我国普通高中教育近年来发展 工作会议决定将普通高中办学模式 让不同的学生获得发展的育人功 迅速，已迈入大众化阶段。在此背 分为四种：升学预备教育、综合高 能；后者则为克服应试教育，实现普 景下，单一的办学模式已不能满足 中、侧重就业预备教育高中和特色 通高中特定育人价值提供了新的路 学生和社会发展的需求，普通高中 高中。 径与可能。可以说，《纲要》关于“多 36 教育面临由数量扩张向内涵提升的 进入新世纪以来，“多样化”依 样化”的规定意味着对新时期我国 发展转型。《国家中长期教育改革和 然是普通高中发展的重要内容之 普通高中政策价值内涵的新思考与 发展规划纲要（2010-2020年）》（以 一。2001年的《国务院关于基础教 新期待。 下简称《纲要》）提出了“推动普通高 育改革与发展的决定》和2004年国 中多样化发展”的新要求，“多样化” 务院批转教育部的《2003-2007年教 我国普通高中多样化发展中 成为我国新时期普通高中发展的新 育振兴行动计划》也都提到要以“多 存在的问题 价值取向。 种形式”发展普通高中教育的要 求。但是，自20世纪90年代以来， 自20世纪90年代以来，伴随着 我国普通高中多样化发展的 关于普通高中多样化发展的政策文 国家教育政策对于普通高中多样化 历史回顾 件主要指向办学体制与办学模式， 办学模式与方式的规定与要求，各 其主要目的在于拓展普通高中教育 个地方积极实践，努力推进。但是， 事实上，对于普通高中多样化 资源，普及高中教育，并未触及高中 在此过程中，却出现诸多的偏差与 发展的关注，自20世纪90年代就已 作为一个特定学段的基本属性与独 问题，具体表现为四个方面。 经开始。早在普通高中尚处于“精 特价值。 把“多样化”理解成为“特殊 英”阶段的 1993年，《中国教育改革 2010年，全国高中阶段教育毛 化”。在推进办学体制多样化的过 和发展纲要》就第一次提出了“普通 入学率达到82.5%，初中毕业生升学 程中，国家鼓励社会团体、社会个人 高中的办学体制和办学模式要多样 率达到87.5%，全国一半省份的初中 按照国家法律和政策办学，实行“公 化”的要求。1995年，国家教委在 毕业生升学率在90%以上，这意味 办民助”“民办公助”“公有民办”等 《关于大力办好普通高级中学的若 着我国普通高中已经正式从精英阶 多样化的办学方式。但是，在现实 干意见》中提出：要拓宽办学渠道， 段迈进大众阶段。因此，《纲要》对 中，部分