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中国教育学会基础教育评价专业委员会2012年学术年会论文选集
美国教师评价的现状及改革趋势
山东省曲阜师范大学教育科学学院 刘淑杰
提 要 中小学教师评价是美国当前的一个重要教育话题。许多原因导致教师评价在美
国备受关注。美国学生考试在国际上的地位使得美国政府和社会各界意识到提高学生学业成
绩迫在眉睫。大量证据表明高质量的有效教学是提高学生成绩的关键。但目前美国许多学校
正在采用的教师评价方式不能甄别出教师间效能的差异,因为通常只有少数教师得到一个比
较低的评定等级。因此,尽管无论是教师、管理者、还是决策者都认为美国的教师评价制度
迫切的需要进行改革。然而如何改革却存在着很大的分歧。归纳起来目前有两种主要的改革
模式:增值模式和基于标准的评价模式。
主题词 教师评价 改革 美国
一、教师评价是美国教育的一个热点问题
中小学教师评价是美国当前的一个重要教育话题。主要表现为:第一,联邦政府的关注。
奥巴马政府启动资金,优先分配给自愿提高教育标准的州,以鼓励其“力争上游”(Race to
the Top)。通过这些资金投入,部分州和学区已开始更新过时的评价体系、建立一种更为完
善的科学的教师评价体系。在这种体系中,教师的教学表现和学生成绩的提高将被列入重要
的评估指标。目前一些大的城市如纽约、华盛顿、芝加哥等已开始试行新的教师评价体系来
促进课堂教学和识别不合格教师。第二,政府以外的改革家的努力也使教师评价再次成为重
要议题。例如,一个名为“外迪盖特效应”(Widget Effect)的报告向公众报道了美国目前
的教育评价体系并没有对教师的个体教学差异进行甄别。这种对所有教师和课堂教学效果等
同看待的方法被称为“外迪盖特效应”。该报告指出,有效的教师是学生成功的关键,然而
当前的学校系统只把教师当做可以相互替换的零件而不是职业的个体。优秀的和不合格的教
学并没有在评估中表现出来。这种大锅饭的评估方式是对教师的不尊重。这份报告引起广泛
关注。
二、教师评价在美国受到关注的原因
(一)美国学生考试在国际上的地位使美国政府意识到提高学生学业成绩迫在眉睫
大量数据表明,美国中小学的教育效果,尤其是数学和科学两门学科,在国际比较中明
显落后。以下是美国8年级学生在2003年TIMSS中的排名。
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理 论 探 索
表1 美国8年级学生在2003年TIMSS中的排名
国家 分数 排名
新加坡 605 1
韩国 589 2
中国香港 586 3
中国台北 585 3
日本 570 5
… … …
美国 504 504 15
注:TIMSS ( 国际数学与科学成就的发展趋势研究 ) 是一项国际比较教育研究项目,每
隔四年举行一次,主要测试 4 年级和 8 年级学生的数学和科学成绩。45 个国家或地区参加了
2003年的8年级测试,国际平均成绩是466。
为了提高美国的教育质量,以提高学生学业成绩为最终目标的《不让一个儿童落后》法
案对标准化考试极力推崇。几乎所有人都关注学生的学业成绩特别是阅读和数学两门课程的
成绩。为了适应21世纪国家发展的需要,奥巴马一改小布什政府授权美国各州制定教育标准
的做法,号召美国各州在教育上采用“世界标准”。奥巴马还提出要延长教学时间、增加教
学日的想法。他说:“我知道这不是一个受人欢迎的想法,但新世纪的挑战要求我们
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