外资并购对我国产业安全的影响及其法律对策。pdf.pdfVIP

中文摘要 摘要：在跨国并购迅猛发展的背景下，我国外资并购市场也如火如荼的发展起来， 外资并购在促进我国经济发展的同时也带来了严重的产业安全隐患。虽然沸沸扬 扬的觊雷收购徐工案催生了《关于外国投资者并购境内企业的规定》，但外资并购 产业安全问题并没有因此而解决，产业安全法律体系有待调整和完善。 文章基于但不囿于经济学关于产业安全的研究成果，在研究过程中，嵌入了 法律控制视角，从外资并购和产业安全的基本理论出发，结合国外外资并购产业 安全审查的立法经验和我国的立法现状，以2006年出台的《关于外国投资者并购 境内企业的规定》为新的研究基点，提出了我国外资并购产业安全法律体系的基 本框架。 在宏观上，我国应该从外资并购产业安全的立法体倒选择入手，确立龙头法， 提高相关法律法规的效力层级和透明度，注意法规的协调性。在微观上，应该从 以下几个方面入手以健全、完善我国的外资并购产业安全法律制度：首先，在实 体制度的完善方面，立法应该从审查对象、审查标准、审查内容、审查机构等角 度着手，使实体制度明确、清晰、翔实，提高可操作性；其次，在程序制度的完 善方面，要规范审查程序，提高审批效率；最后，在配套制度的完善方面，我国 应加快外资并购的反垄断立法，发挥中介机构和行业协会在外资并购产业安全方 面的积极作用，使我国的外资并购产业安全制度更加完整和周延。 关键词：外资并购；产业安全：审查制度 分类号：D922．295 iii ABSl]RACT ABSTRACT：Under the of ofthecross-border backgroundrapiddevelopment and Merger of MAofOUr Acquisition似A)，the developmentforeigncapitals isalso country acceleratesthe of veryrapid．Theforeigncapitals～【A development our italso Ca．1l∞$serious thelawnamed economic，and industry security．Though ProvisionsOn and ofDomestic Investors” Mergers AequisitiomEnterprisesbyForeign whichiscausedthe caseis of by formulated,the XeMG-Carlyleacquisition problems for MAa∞notsolved the industrysecurityforeign capitals thoroughly,andlegal shouldbe and systemofindustrysecurity adjustedrmfeeted． Based011th