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二○○七年创新创优目标成果汇报 杭州市建设委员会 一、创新创优目标的基本情况 市建委申报的创优创新目标是“城市更新理论探索与实践创新研究”。基本情况如下： 1、创优创新目标选择的考虑。（1）应对城市化挑战。城市化是21世纪中国经济社会发展的主导因素，“以一化带五化”是杭州城市发展的基本战略，研究快速城市化背景下城市发展的理论、理念和方法是推进杭州经济社会发展的重要保障条件；（2）杭州城市建设虽领先全国，但与全国绝大多数城市一样，城市建设同样需要成熟的理论指引。城市建设始终是在经验与遗憾的总结过程中推进。然而，现代社会避免“失败是成功之母”的道路，许多遗憾与失败造成的损失是不可弥补挽回的，模拟失败、模拟实践、创新理论，以科学引领城市发展，把城市发展的成本降到最低程度是现代社会的必然要求，也是科学发展观在城市建设领域的具体体现。（3）“以路、以河有机更新，带保护、带整治、带开发、带管理”是杭州近些年城市建设的基本做法，通过前期研究确定《城市化挑战与杭州城市有机更新》理论研究命题，并把有机更新概念拓展覆盖至城市建设的方方面面。 2、创优创新目标的主要内容。（1）城市有机更新理论创新。对杭州多年来城市建设实践总结和理论探索，力求提出适合杭州城市发展的城市有机更新理论框架；（2）城市建设决策模式的创新。在有机更新理论引领下，开展中山路保护与有机更新策划，实施老城区保护与有机更新的创新实践；（