东北亚博览会在区域合作中的平台作用研究.pdfVIP

201 2中国会展经济研究会学术年会论文集 东北亚博览会在区域合作中的平台作用研究 王 杨 【内容摘要】 东北亚各国山水相依，人脉相连，经济相通。吉林省位于东北亚区域的地理中心，是中 国重要的老工业基地、商品粮基地，是东北亚区域合作的重要窗口和平台。长吉图的开发开 放将进一步推动区域经济的发展，东北亚博览会的举办更发挥了区域互补、内外联动的主导 作用。吉林省应有效利用东北亚博览会这一平台，抓住契机，加强东北亚区域经济合作，坚 定不移地实施对外开放政策，发挥经济特区带动效应，继续提高吉林省在东北亚核心地区产 业分工申的地位和能力，继续坚持十大产业的主攻方向，加快东北老工业基地振兴，促进东 北亚区域合作的深远发展。 【关键词】 东北亚博览会；“十二五”；老工业基地 东北亚各国山水相依，人脉相连，经济相通。吉林省位于东北亚区域的地理中心，是中 国重要的老工业基地、商品粮基地，是面向东北亚区域开放的重要窗口。2005年，东北亚博 览会应运而生。经历国际金融危机的冲击后，东北亚区域各国寻求双边和多边经贸合作的愿 望愈发强烈。国家发改委编制《东北地区“十二五”振兴规划》，使历经8年之久的东北振兴 进入更为细化的发展阶段。吉林省应利用东北亚博览会抓住国际与国内的发展契机，加快推 进长吉图开发开放先导区战略，加强东北亚区域经贸合作，把吉林省建设成为东北亚地区优 势互补、内外联动的载体，加快实现东北老工业基地全面振兴。 一、东北亚区域合作与东北老工业基地振兴的现状 在新中国成立以来的社会主义建设过程中，东北老工业基地为中国进入工业化和现代化 建设做出了突出贡献，是中国综合国力在短短的几十年间得以迅速提高的坚实基础。当前乃 至以后，东北老工业基地仍然是中国社会主义现代化建设所依赖的坚实基础。从目前国际形 300 第四章案例分析 势看，东北老工业基地的振兴也为东北亚区域经济合作提供了重要的保障。 1、东北老工业基地的作用 东北老工业基地多是资源型城市，是中国的“工业摇篮”。在区域经济发展中起着“增长极” 的作用，是区域经济发展的重要主导力量。发挥东北老工业基地的生产能力、基础设施和先 进技术，发展同周边地区的经济技术协作与交流，可以强有力地带动整个区域经济的发展。 2、振兴东北老工业基地的基本方向 振兴东北老工业基地的实质，既不能等同于一般欠发达地区的初次开发，也不能按原有 的工业化道路进一步提高工业化的程度，而是根据自然条件和社会经济发展的变化，对原有 的发展方向、经济结构等进行重大调整，并在此基础上充实产业基础，提高产业素质，推进 更高工业化水平的过程。而政府主导型的东北亚博览会，更表明国际区域合作是推动东北老 工业基地振兴的有效途径。 3、东北亚地区合作的自然条件 东北地区地处东北亚的中心地带，周围有日本、韩国两个发达国家，也有俄罗斯这样有 着巨大潜力的资源大国，还有朝鲜、蒙古经济处于起步阶段的两个国家。这些国家所形成的 周边环境对东北地区的对外贸易、投资以及整个东北地区经济的发展将产生极大的影响。基 于地缘政治、经济和人文等综合因素， 东北老工业基地的振兴与东北亚合作两个国内国际热 点问题紧密相连。东北亚各国的经济规模大，互补性强，合作潜力大。2007年日本、中国、 元，占世界经济总量的19．9％。东北亚地区巨大的经济总量为区域问的经济合作奠定了有利 的基础。从东北亚区域经济合作与东北振兴的互动关系上看，东北老工业基地振兴需要东北 亚合作的国际环境和机遇；东北亚经济合作也需要中国东北作为交流平台。 4、东北亚区域合作的战略效应 自2003年党中央、国务院提出振兴东北老工业基地战略以来，中国政府采取了一系列的 支持政策和措施，“振兴东北”成了“十六大”以来的一个热点话题。特别是“十一五”期间，东 北三省一区对外开放水平明确提高，辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、蒙东和黑龙 江地区的开放正在加速推进，大连东北亚国际航运中心的建设取得显著成效，沿海延边的开 放格局初步形成。特别是东北亚博览会举办以来，与周边国家和地区合作深入推进，参与东 北亚区域合作的能力不断增强。老工业基地振兴取得了重要的阶段性成果。