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某街道办事处党工委党的群众路线教育实践活动制度建设计划
按照中、省、市、区委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署,为推进“四风”方面问题的有效整改,加强我单位制度建设,切实落实教育实践活动整改落实、建章立制环节工作,特制定本计划。
一、指导思想
坚持以党的十八大和习总书记系列讲话精神为指导,围绕解决“四风”方面突出问题,着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制,加强顶层设计、系统规划,坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。切实通过加强贯彻党的群众路线制度建设,以制度机制巩固作风建设成果,实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。
二、基本原则
一要维护群众利益。切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。对涉及群众利益的重大决策和政策坚持走民主程序,切实把维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的出发点和落脚点。
二要注重规范具体。结合实际,在对已有制度全面梳理的基础上,着眼明确、具体、可供操作的要求,认真做好废、改、立工作,确保工作有章可循、有序进行。
三要强化制度执行。加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实,使工作运行更加规范化、制度化,不断提高科学化水平。
三、具体规划
按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。
(一)认真梳理已有制度
结合街道工作实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。与经办业务有关的各类规章制度由各股室进行认真梳理和完善。
(二)建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题,制定相关制度。
1、制定《船山区凯旋路街道党工委关于加强和完善干部内部管理制度》 责任领导:曹阳;责任股室:党政办;完成时限:2014年12月。
2、制定《船山区凯旋路街道党工委关于进一步关心干部、职工学习生活的措施》 责任领导:瞿明东;责任股室:党政办;完成时限:2014年12月。
3、制定《船山区凯旋路街道党工委关于进一步加强资金项目管理的通知》 责任领导:彭标;责任股室:党政办、财政所;完成时限:2014年12月。
4、制定《船山区凯旋路街道党工委领导干部调查研究工作制度》 责任领导:曹阳;责任股室:党政办;完成时限:2014年12月。
5、制定《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2018年工作规划》 责任领导:瞿明东;责任股室:党政办;完成时限:2014年12月。
6、制定《机关安全风险监测评估实施方案》 责任领导:瞿明东;责任股室:党政办;完成时限:2014年12月。
四、实施步骤
我街道党的群众路线教育实践活动制度建设工作由我街道教育实践活动办公室负责组织协调,各股室负责具体实施。时间安排从5月下旬开始,到12月中下旬基本结束。
(一)制定计划阶段(6月21日-7月21日)。党政办及各股室在调研摸底的基础上,依照上级有关政策规定和制度规范,结合工作实际,制定制度建设计划表,明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。
(二)拟定制度(7月21日-9月31日)。由各相关股室负责,草拟相关制度,既要注重制度的系统性,使各项制度相互衔接、系统配套,又要注重制度的可操作性,使各项制度明确具体,务实管用。
(三)制度审核(10月1日-12月30日)。各相关股室拟定制度初稿经相关部门专题研究,分管领导把关、提交街道党工委审核研究。
(四)制度发布执行(5月下旬至2014年12月)。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
五、保障措施
(一)高度重视。要提高思想认识,将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,摆在突出位置,纳入我街道的重要日程,切实抓紧抓好。
(二)落实责任。各相关股室要认真履行工作职责,对于每项制度,都要安排专人具体负责,组织研究讨论,按照内容要求与时间节点,保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关,
督促抓好工作落实。
(三)加强协调。制度建设要紧密结合我街道工作实际,立足长远,重在管用,坚决防止
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