阜新市城市总体规划文本.docVIP

第一章 总 则 第一条 为满足城市建设发展的需要，促进经济转型，实现城乡协调、可持续发展，制定本规划。 第二条 本规划是指导城市建设发展的法规性文件，在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合本规划，总体规划以下的各层次规划必须服从本规划的统一要求。 第三条 规划指导思想 （一）正确处理经济转型与城市建设、近期建设和远景发展、城市与乡村协调发展的关系，为城市发展规划合理的发展空间。 （二）充分考虑资源枯竭城市特点，合理确定城市性质、规模、发展方向及城市发展战略目标。 （三）维护公共利益，体现公众意志，保护和改善城市生态环境，节约用地，优化用地结构，改善人居环境，实现经济、社会、环境效益的协调统一。 第四条 规划期限为：基期2000年；近期到2005年；中期到2010年；远期到2020年。 第五条 编制规划的主要依据 《中华人民共和国城市规划法》； 《城市规划编制办法》； 《辽宁省实施中华人民共和国城市规划法办法》； 《阜新市国民经济和社会发展第十个五年计划》； 中华人民共和国、辽宁省、阜新市其他相关法规； 国务院、辽宁省政府及阜新市政府关于阜新市经济转型的各项方针政策； 第六条 地域概念 （一）“阜新市”：是指按行政区划分的辽宁省辖市，行政管辖范围包括所属的2县、5区、36个建制镇和32个乡，总面积10355平方公里。 （二）“城市规划区”：是指城