从贵州湄潭县金沙县de实地调查农地制度变迁中平均主义思想de演变.pdfVIP

甘肃 2009年第08期 (总277期) 从贵州湄潭县金沙县的实地调查农地制度变迁中平均主义思想的演变 姚 钧 (重庆城市职业学院，重庆 402160) 摘 要l农地制度变迁由正式制度安排和非正式制度安排 制度变革的新篇章。贵州的“包干到户”是不联产的定额租，深受 构成，其中平均主义观念曾经是中国农村社会生活尤其是土地 广大农民拥护。贵州省的湄潭、金沙两县的许多农户是 1979年 制度安排中极其重要的非正式帝】度安排。通过对贵州省湄潭县 下半年和 1980年上半年得到土地并一直承包经营至今的。 和金沙县的调查来探讨了农民平均主义思想的演变，说明进一 从家庭承包责任制中，我们不难发现平均主义思想仍在影 步完善中国农村的土地制度改革非常重要的一点是要重视平均 响着人们的思维和行为方式 就其对承包地的处理而言，平均主 主义思想等非正式制度对农地制度变迁的作用，通过正式农地 义起着很大的作用。例如，它按照平均主义原则处理人地关系， 制度变革来促进农民平均主义思想的变革，推动中国农地制度 按人 口或按劳动力或按人劳比例分配土地；它按照平均主义原 的创新。 则处理土地的级差地租问题，即在承包地质量分配上人人均等； 关麓词。平均主义；农地制度；制度变迁 它按平均主义原则维持人地对应关系，即在承包户人 口数量发 农地制度变迁是农村土地制度的替化、转换、创新的过程， 生变化后即对其承包的土地进行调整以始终维护平均主义。尽 它可以被理解为一种效益和效率更优的土地制度替代另一种土 管说这种状况的产生与社会成员所享有的无差异公有权相联 地制度的过程。制度变迁是一个错综复杂、边际调整的过程。制 系，是平等的收入索取权实现的结果 2【J，然而，不可否认的事实 度由正式制度安排和非正式制度安排构成。正式制度安排是指 是这种无差异公有权的产生与平均主义有着一定的联系。 人们有意识地创造出来并通过国家等组织正式确定的成文规 家庭联产承包责任制在一定程度上是已有的非正式制度长 则，包括政治及司法规则、经济规则和合约。非正式制度安排是 期积累的结果，它在一定程度上减少了制度安排的成本，节约了 指在人们长期的社会交往中逐步形成并得到社会认可的一系列 农户与政府之间达成合约的交易费用，从而使这一制度安排在 约束，它具有持久的生命力，构成世代相袭、渐进演化的文化的 极短的时间里在全国范围内推广开来，并极大地调动了农民的 一 部分，主要包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习性、意 生产积极性，土地产出率极大提高，粮食等主要农产品产量直线 识形态等因素。康芒斯认为任何重大的制度变迁，任何民族兴盛 上升，农村经济迅速发展。改革开放以来的实践表明，家庭承包 发展，其背后必然隐藏着一种巨大的心理驱动力，即精神力量。 责任制大大地提高了农业的经营绩效，推动了农村生产力的发 非正式制度应是这种历史复合系统中的一个有机组成部分，它 展。湄潭农民人均纯收入由1979年的74元增加到 1986年的 以其独特的形式，如伦理观、价值观等影响人们的行为方式，其 328元。金沙县 1984年粮食总产量创历史最高水平，达到 中平均主义思想是非正式制度中的一种。 13．4805万吨，比1978年增长 30．65％，农业总产值达 10272万 一 、传统平均主义观念与农矗承包责任一的t立 元(按 1980年不变价格，不包括村及村以下工业企业的产值)， ㈠传统平均主义思想 中国传统文化的各家流派，无论是 比 1978年增长66．97％。两县农民迅速摆脱贫困，解决了温饱 儒佛道还是后来的宋明理学，虽然彼此间分歧很大，争论不休， 问题 。 但有一点是共同的，即都提倡 “制欲、寡欲、禁欲、均产相安”的均 但是土地