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房地产开发涉税实务专题
房地产开发企业的涉税业务一直是纳税重点。为帮助广大纳税人掌握税法知识,提高
办税能力,特选取房地产开发企业各环节最基本的涉税实务予以梳理,仅供您的参考。具体
执行以法律、法规、规章和规范性文件的规定为准。
1.取得土地环节
城镇土地使用税
以出让或转让方式有偿取得土地使用权的,应由受让方从合同约定交付土地时间的次
月起缴纳城镇土地使用税;合同未约定交付土地时间的,由受让方从合同签订的次月起缴纳
城镇土地使用税。土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据,依照规定税率计算
征收(具体税率参照当地规定)。
印花税(土地出让或转让合同)
对土地使用权出让合同、土地使用权转让合同按产权转移书据征收印花税,按所载金
额万分之五贴花。
契税
国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖的计税依据为成交价格。契税的纳
税义务发生时间,为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天,或者纳税人取得其他具有
土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。
房地产开发各环节税收政策详解:拿地阶段业务
从事房地产开发的企业,应按规定向主管地方税务机关缴纳营业税、企业所得税、土地
增值税、城市维护建设税、土地使用税、房产税、车船税、印花税、个人所得税、教育费附
加等地方税收 (费)。同时房地产开发存在土地取得、前期规划、施工、销售、竣工等环节,
各个环节的税收问题存在不同的侧重点,笔者以房地产开的各环节为线索,详解房地产企业
的税收政策,以供纳税人参考。
一、拿地阶段
房地产开发企业在项目开发前,通过各种途径获得国有土地使用权,涉及到的地方税种
主要有:契税、耕地占用税、印花税、城镇土地使用税。
(一)契税
1、直接取得国有土地使用权成为纳税义务人
契税的纳税义务人是境内转移土地、房屋权属,承受单位和个人。即境内土地使用权、
房屋所有权发生转移时,承受的企业、事业单位、国家机关、军事单位、社会团体、其他组
织和个体经营者以及其他个人为契税的纳税人。因此,房地产企业在项目开发前,通过各种
方式直接取得国有土地使用权,必然发生权属转移,成为契税的纳税义务人。
2、征税范围
《中华人民共和国契税暂行条例》(国务院令第224 号)第二条规定可知,国有土地使
用权出让、土地使用权转让,包括出售、赠与、和交换均属于转移土地权属的范畴。
《中华人民共和国契税暂行条例细则》第八条规定,下列转移方式,视同土地使用权转
让、房屋买卖或者房屋赠与征税:以土地、房屋权属抵债或者作价投资、入股的;以获奖、
预购、预付集资建房款或者转移无形资产方式承受土地、房屋权属的;建设工程转让时发生
土地使用权转移的;以其他方式事实构成土地、房屋权属转移的。
因此,房地产企业通过出让、受让、抵债、接受投资、受赠等直接取得土地使用权,就
属于契税的征税范围。
3、计税依据
《财政部、国家税务总局关于契税征收中几个问题的批复》(财税字[1998]96号)第
一条关于计税价格问题规定,根据《中华人民共和国契税暂行条例》(以下简称条例)第四
条第(一)款及《中华人民共和国契税暂行条例细则》(以下简称细则)第九条的规定,土
地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖的计税依据是成交价格,即土地、房屋权属转移
合同确定的价格,包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。因此,合
同确定的成交价格中包含的所有价款都属于计税依据范围。土地使用权出让、土地使用权转
让、房屋买卖的成交价格中所包含的行政事业性收费,属于成交价格的组成部分,不应从中
剔除,纳税人应按合同确定的成交价格全额计算缴纳契税。
《财政部、国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知》(财税
[2004]134 号) 规定:出让国有土地使用权的,其契税计税价格为承受人为取得该土地使
用权而支付的全部经济利益。
(一)以协议方式出让的,其契税计税价格为成交价格。成交价格包括土地出让金、土
地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、市政建设配套费等承受者
应支付的货币、实物、无形资产及其他经济利益。
没有成交价格或者成交价格明显偏低的,征收机关可依次按下列两种方式确定:
1、评估价格:由政府批准设立的房地产评估机构根据相同地段、同类房地产进行综合
评定,并经当地税务机关确认的价格。
2、土地基准地价:由县以上
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