农村公路建设筹融资问题研究.pdfVIP

9 工作研究★ 研 究探 讨 口 邢 智 强 邹 敏 谢 - 09 D O 9 006 0 I ： |0 3 63 ／· issn l 8864 · 2 ． 08． 02 1 ． j i 目前 ， 我 国农村公 路条件 相 对 较落 中 明确 强 调 提 高 农 业 生 产 能 力 的重 要 连 支 付 利 息 都 不 够 。 公 路 费 收政 策 已 后 农 公 路技术 准低 抗 灾能 力 性 ， 明确 了农业 和 农村工 作 的总体要 求 。 经 滞 后 于 经 济社会 发展 ， 到 了 穷于 应 付 ，许 多 村 标 ， 弱 ， 通 行 能力差 ， 有路难 行和 无 路可 行 的 而 当前农 村公 路 融 资 的现 状主 要 是 靠 国 银 行 利 息 的地 步 ， 无 力再 满 足 公 路 建 设 问题 分 出 严 重 约 农 贫 致 富 家拨 款 、 政府 财政 融 资和 民众集 资等 方 需 要 。 十 突 ， 制 村脱 2 的步伐 。 在 广 大农 村地 区 ， 作 为 干 线路 式筹得 资金 。 ． 现 代 市场 经 济背景 下 政府职 能 的 网支 撑 的县 际公 路和 农 村公 路发展 相对 然而 ， 国 家拨款 、 政府 财政融 资和 民 错 位 与价值取 向的误 区 “ ” 滞后 ， 总量 不 足 ， 通 达 问题 还 远 未得 到 众集 资等 方 式筹得 资金难 以满 足 需 求 。 在 市场 经 济 条件 下 ， 政府 职 能要 体 “ ” “ 决 通 问题 也 自2003 交 提 出 让 农 兄 走上 现 一 重 的 ： 公 原 则和 根 本解 ， 畅 未得 到 根 本 改 年 通 部 民 弟 出 个 要 行政原 则 平 善 金 问题 是 农 公 路 建设 的 主 沥 (水泥 )路” 后 从 各 、 县 公 共 效 益 原 经 济效 益 和 局 效 益 最 。 资 村 要 青 ， 中央 到 省 市 、 则 ， 部 “ ” 瓶颈 ， 建 设 资金来 源 窄而 且 筹集难