环境保护与节能减排工作调研报告.doc

目录 1、关于太原市环境保护与节能减排工作的调研报告省政协赴太原调研组 太原市政协经环委（1） 2、关于临汾市环境保护与节能减排工作的调研报告省政协赴临汾调研组 临汾市政协经环委（16） 3、关于吕梁市环境保护与节能减排工作的调研报告省政协赴吕梁调研组 吕梁市政协经环委（33） 4、关于大同市节能减排工作的调研报告大同市政协经环委（51） 5、关于朔州市节能减排情况的调研报告朔州市政协经环委（62） 6、关于长治市环境保护与节能减排的调研报告长治市政协经环委（71） 7、关于阳泉市环境保护与节能减排的调研报告阳泉市政协经环委（89） 8、关于晋城市环境保护和节能减排情况的调查报告晋城市政协经环委（114） 9、关于晋中市环境保护与节能减排的问题及对策晋中市政协经环委（125） 10、关于运城市环境保护和节能减排情况的调查报告运城市政协经环委（155） 11、关于忻州市环境保护和节能减排情况的调查报告忻州市政协经环委（155） 关于太原市环境保护与节能减排工作的调研报告 省政协赴太原调研组 太原市政协经环委 根据省政协2008年常委会工作责任制的安排部署，4月14日至16日，省政协副主席韩儒英带领省政协“环境保护与节能减排”课题调研组一行7人联合太原市政协经环委对太原市环境保护与节能减排工作进行了调研。重点对太原市一电厂、二电厂、太钢的环保与节能减排情况，北郊污水处理厂、杨家堡污水处理厂的污水处理基础设施建设情况以及国瑞苑小区的节能设施情况进行了视察调研。调研期间，我们认真听取了太原市政府、市经委和市环保局及上述企业的专题汇报，并深入生产第一线进行实地察看了解情况。通过召开座谈会等形式，广泛听取了各方面意见，基本上掌握了太原市环保与节能减排的有关情况。 总体来说，这次调研有两个感受特别明显。第一个感受是：太原市委、市政府与相关职能部门不断创新环保与节能减排理念，加大工作力度，环保和节能减排成效明显，有两个方面在全国属创新之举，但同时也显现出节能减排空间逐渐缩小；第二个感受是：太原市一些大型国企的社会责任意识明显增强，自加压力，环保与节能减排受到了前所未有的重视，但也不同程度存在一些问题。 一、当前太原市环保与节能减排基本情况 由于产业结构和历史欠帐等原因，太原市的环境问题十分突出，已经成为制约太原市经济和社会发展的短板和瓶颈。作为省会城市，太原市的环境质量已成为焦点，环境问题已成为热点，环境治理已成为难点，引起了各级领导和社会的广泛关注。近年来，在市委、市政府的高度重视和经委、环保等有关部门的共同努力下，全市环保和节能减排工作取得了很大进展和明显成效。 2007年太原市以节能减排为龙头，紧紧咬定总量控制和污染物减排不放松，深入开展“调结构、减总量、保水源、控扬尘、治尾气、强生态”六大环保重点工作，经过全市上下不懈的努力，环境质量得到进一步改善，市区二级以上天气达到269天，比上年增加8天，空气综合污染指数由上年的3.07下降到2.86，下降幅度为6.84%。COD减排量为700吨，SO2减排量为2.25万吨，排放总量控制在3.06万吨和14万吨以下，其中SO2减排量占到全省年度减排总量的24.5%，全面完成了省政府下达的减排任务。规模以上工业综合能源消费量2193万吨，比2006年增长了15.2%，万元规模以上工业增加值能耗4.97吨标煤，比2006年下降了9.9%，规模以上工业节能量313万吨标煤。超额完成了2007年计划下降7.8%的目标。根据规模以上工业增加值能耗情况推算，万元国内生产总值能耗可达到2.41吨标煤，比2006年下降7.2%，节能量238万吨标煤，完成了年计划下降7.1%的目标。 二、近年来太原市环保与节能减排工作的做法 （一）加强组织领导，强化机制保障 市委、市政府高度重视环保与节能减排工作，多次召开专门会议研究部署此项工作。通过不断强化监督考核，建立长效机制，为环境保护和节能减排打下坚实基础。一是成立了太原市节能减排领导组，召开了全市节能减排工作大会，制定下发了《关于太原市“十一五”期间污染物减排工作的实施意见》；成立了太原市节约能源领导组，以并政发［2007］5号文件下发《太原市政府关于加强节能工作的实施意见》，确定了全市节能工作的总体目标、重点领域、重点工作、配套措施。二是强化环保目标责任制考核。市政府与16个重点工业企业签订了环保目标责任书，明确了SO2和COD等污染物的减排任务，并将“十一五”期间的节能降耗目标，层层分解，最终落实到一线的车间班组。三是积极编制减排计划，建设完善污染减排“三大体系”。编制完成了《太原市“十一五”期间主要污染物减排计划》，编制下发了《太原市主要污染物减排指标体系》、《太原市主要污染物减排考核办法》和《太原市“十一五”期间主要污染物减排专项监测工作方案》，组织编制了《太