定位·退位·到位——深圳政府审批制度改革要解决的关键问题.pdfVIP

翰疆圈酣灌矗翩罐黝 定位·退位一j霈7到位 11——深圳改扃审批蒂IJ度改革霪饵滂的关键问题。{ 深圳从1997年开始至2001印先位”，就是应当由政府履行的职能，政府 55个部门(单位)261项行政事业性收 后两次对行政审批制度进行了大川闹 没有履行或没有很好地履行，该干的事 费项目．减少r112项，减幅429％，收 菇一；慧蒸 斧的改革。第一次改革将政府审批(f|嵩没干好；“错位”，就是政府内部职能纵、 费金额M35亿元，减少了15．73亿元， 准)事项由原有的1091项、诫少到628横偏位，履行出错。横向错位是政府部 减幅45％。缸年为企业和社会减负 项，减幅424％：第二次改革在第一次 门之间职能交叉、重叠。纵向错位是政 1573亿7L。现有收费项目192项，收费 改革的基础一『j(加l国家和省下放的府决策、执行、监督三大职能不顺，拭爷 金额19．27亿元，比国家新收费目录公 44项)，再减少277啦，减幅41．2％，两有些混乱；“到位”，就是该做的要管到 布的313项和广东省收费项目409项 次改革共减少审批(檀准)事项740项，位，不该做管的也要不管到位。，『ffi上进都大大减少，广受社会各界特别是企业 减幅65．4％，，而且第二轮改革，市、区、这些问题许多都通过行政审批制度表