《铁路法》（兰州铁路）.pptVIP

中华人民共和国铁路法 内 容一、概述二、铁路运输管理体制三、铁路发展政策四、铁路经营原则五、铁路运输营业六、铁路安全与保护七、法律原则 如 * 课件制作：兰州铁路局职工培训站 李忠贤 主 讲：兰州铁路局职工培训站 李忠贤 法纪教育 一、概述 《中华人民共和国铁路法》（简称《铁路法》）于1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，1990年9月7日中华人民共和国主席令第32号发布，自1991年5月1日起施行。这是我国历史上第一部、也是唯一一部国家管理铁路的法律。它的颁布施行，是我国铁路法制建设进程中一件具有里程碑意义的大事，标志着依法治路时代的开启。 《铁路法》内容 （共六章七十四条） 第一章 总则 第二章 铁路运输营业 第三章 铁路建设 第四章 铁路安全与保护 第五章 法律责任 第六章 附则 《铁路法》的特点 一、《铁路法》在铁路法律体系中，具有母法的性质，是铁路行业的基本法。 二、《铁路法》全面规范了铁路规划、建设、运营、安全保护、监管、法律责任等方面的内容，及涉及行政法律关系的调整，又涉及民事法律关系的调整。 三、相对于全国人大制定的用于调整基本法律关系的“一般法”而言，《铁路法》是一部“特殊法”。 二、铁路运输管理体制 《铁路法》第三条规定：“国务院铁路主管部门主管全国铁路工作，对国家铁路实行高度集中、统一指挥的运输管理体制，对地方铁路、专用铁路和铁路专用线进行指导、协调、监督和帮助。国家铁路运输企业行使法律、行政法规授予的行政管理职能”。这一规定明确了国务院铁路主管部门的管理职责，并界定了国家铁路运输企业的特定职能。 1.关于国务院铁路主管部门（即铁路总公司）的管理职责 一、是行业管理职能 二、是对国铁的直接管理职能 三、是对其他铁路的监督管理职能 2.关于国家铁路运输企业的特定职责 法纪教育 三、铁路发展政策 《铁路法》第四条规定“国家重点发展国家铁路，大力扶持地方铁路的发展。” 四、铁路经营原则 1.改善经营管理 2.路风是企业的经营作风 3.服务是运输企业的基本义务 五、铁路运输营业 《铁路法》第二章“铁路运输营业”从铁路承运人与托运人、旅客之间的平等主体法律关系出发，规定了当事人各方的基本权利和义务，主要内容包括运输合同、运输管理两个方面。 （一）铁路运输合同 1.铁路运输合同承运人的基本义务 （1）不得拒绝当事人合理的运输要求 （2）及时安全地将旅客和货物运送至目的地的义务 （3）合理运输的义务 2.铁路运输合同分类 （二）运输管理 1．运价管理 （1）国家铁路的运价管理 （2）地方铁路的运价 （3）其他铁路的运价 2.票证管理 3.禁止和限制运输 4.联合运输 六、铁路安全与保护 保障铁路安全是铁路运输企业的基本职责，也是各级政府、有关部门和社会公民的共同责任。因此，《铁路法》第四章专门规定了各有关方面对铁路安全与保护的责任和义务，并对一些直接危及铁路安全的行为作出了明确的禁止性规定。 （一）铁路运输企业的安全保障责任和义务 （二）政府对铁路运输安全的保障职责 1.公安机关的职责及分工（48条、53条、54条） 2.政府有关部门的职责（44条、56条） 3.地方政府的职责（45条） 第一部分 (三)禁止性规定：（6条） (1)不得在铁路弯道内侧、平交道口和人行过道附近修建妨碍行车燎望的建筑物和种植妨碍行车隙望的树木。 (2)禁止擅自在铁路线路上铺设平交道口和人行过道。 (3)禁止以非危险品品名托运危险品，禁止旅客携带危险品进站上车。 (4)禁止偷乘货车、攀附行进中的列车或者击打列车。 (5)禁止在铁路线路上行走、坐卧。 (6)禁止在铁路线路两侧20米以内或者在铁路防护林地内放牧。 （四）铁路交通事故处理（57）条） 七、法律责任 《铁路法》第五章专门规定了违反本法规定所应承担的法律责任。主要包括以下几个方面： 1.追究刑事责任 2.治安管理处罚 3.其他处罚（如58条） 第六条 公民有爱护铁路设施的义务。禁止任何人破坏铁路设施，扰乱铁路运输的正常秩序。 第七条 铁路沿线各级地方人民政府应当协助铁路运输企业保证铁路运输安全畅通，车站、列车秩序良好，铁路设施完好和铁路建设顺利进行。