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财税广 关于新财政体制下区域财政现状的若干思考 — — 以柯城区为例 王 琼 浙江省衢州市柯城区财政局 摘要：分税制以来，中央加强了对中央财政的控管，提高了国家宏观调控能力；与此同时，由于地方财政的财力受 到制衡 ，间接内需拉动空间一定程度受限。本文针对区域财政在新财政体制下面临的现状与问题，就如何进一步完善体制、 开源节流和规范管理等方面作一些思考，提出了一些探讨性的建议。 关键词：新财政体制 ；区域财政 ；思考 我们通常所说的财政体制主要是指制定中央与地方财权 晰合理 ，区域财权 、事权之间以及政府间转移支付分配也存 和财力如何划分的一系列管理制度。我国财政体制经历了两 在某些不公平。 次重大的变迁：简言之 ，以1994年推行的分税制作为分水岭， (2)由于财源不足，一些区域财政陷入资金短缺的窘境 ， 建国初期至 1994年间的财政体制 以财政包干为主要脉络 ； 个别地方政府只能勉强保证工资发放 ，发展地方经济更是无 l994年全面推行了以