2013上海公务员考试申论真题(附答案及解析).docVIP

写给为申论消得人憔悴的朋友 城三少 2010年10月，三少有感于芸芸考生对申论的恐惧与误解，一气呵成，写下《申论狂人答题秘笈》（下载地址：/fhtml）,引发轰动，震惊公考界，成为公考者必读资料。 此后秘笈被大量盗版、贩卖，网络上所谓的申论秒杀、魔鬼申论、裸考秘笈比比皆是，令人眼花缭乱，均源于《申论狂人答题秘笈》。 2012年3月，三少强势推出申论、行测网络在线辅导，获得鲜花无数，至今惠及三百多位朋友，九成朋友已成功上岸。 申论辅导会破解每一个会让朋友们陷入越努力成绩却越差的南辕北辙式悲剧的误区，注重每一个细节，为最大化朋友们的公考分数而不遗余力。 辅导旨在让朋友们百分百掌握申论答题的方法与秘诀，真正理解申论，掌控申论，用令人羡慕嫉妒恨的成绩秒杀竞争对手。 即时性提问互动式交流能让朋友们更轻松掌握秘笈之精髓，早日拥有万事俱备只欠东风的霸气，让进面试不再如暗里着迷的女神般遥不可及无法触碰。 不追求辅导朋友的数量，只追求让每一位朋友都成功进入面试。 同为80后，我们理应携手，一起见证这个时代的变革与前进。 为最大程度地保证辅导效果，采用QQ（YY）现场讲解即时问答、5人内的小课堂辅导方式。 辅导内容涵盖申论整个流程环节中的所有细节内容，包括宏观上的破解误区，中观上的技巧方法，微观上的真题实战操作及诸多细节，作业批改与点评，以及后期的追踪与密切关注等。 你能想到的，不能想到的，只要能提高公考成绩，三少都会带你各个击破。 你要做的就是让自己强大起来。 跟着三少的节奏，都涨涨姿势吧！ 《申论狂人答题秘笈》作者城三少QQ：623929059 旺旺名：考研考博 申论在线辅导详情介绍：/item.htm?id=9406368405 行测在线辅导详情介绍：/item.htm?id2013年上海市公务员考试《申论》（A卷）真题 1.责任政府是现代民主政治 一种基本理念，是一种对政 公共行政进行民主控制的制度安排。建立责任政府，使权力和责任挂钩；对于摆正政府的角色地位，甘为人民的公仆，切实对人民负责任；对于更好地塑造政府形象，增强政府的权威性，赢得人民的支持和拥护，具有极其重要的意义。 我国公务员队伍是履行政府职能和开展公共行政管理的主体，在社会公共管理领域中负有特殊的职责和使命。他们责任意识的高低，直接影响到我国构建责任政府的进程。责任政府建成与否的一个重要标志，就是各级公务员能否充分意识到政府一切权力来自人民，所有公务员都是人民的公仆，能否坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。只有当广大公务员普遍树立起责任意识，现代责任政府的建设才会有比较坚实的思想基础与持续的动力。 我们公务员队伍总体状况是好的，近年来涌现出众多具有强烈工作责任心和事业心、全心全意为人民服务的先进人手和模范人物。 2.曹道云，中共党员，担任上海市普陀区民政局局长期间，以自身的模范行为和奉献精神，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，努力做人民群众特别是困难群众感情的贴心人、呼声的代言人、权益的维护人，为群众办实事、做好事、解难事，破解了一道道工作的难题，实现了一系列突破和创新，带领的团队在民政系充开创了诸多“第一”：设立第一个经常性捐助接收点曹杨街道“衣被银行”，成立上海第一家“慈善超市”，在大学校园内设立第一家经常性捐助接收点和慈善超市，探索建立“就业与求助双身联动机制”等10项试点工作经验被民政部推广。社区居民亲切地称他“慈善局长”、“爱心局长”，他则说 “我的人生价值在于多帮助人”。 普陀区曾是产业工人集居地，下岗失业困难人员多，外来困难人员多、60岁以上困难老人多的“三多”现象在普陀区非常突出，其中，60岁以上的老年人占到全区总人口的20%。 2004年，曹道云创新性地提出“政府指导推动、老龄社团为载体，全面实施纯老年人家庭“守望工程”。通过一封给独居老人的告知信，一张填有独居老人3位联系人的表格，一份印有应急求助24小时热线的爱心卡，一个随时可点击的独居老人数据库，10家设有义务门诊医院的生命绿色通道，以及全区与独居老人结成对子的志愿者，为独居老人编织起一张无微不至的关爱网。 为了解决人口老龄化带来的一系列问题，曹道云又提出一个大胆的设想，在全区打造一个“10分钟养老服务圈”，即以区内25个养老机构为“圆心”，以10分钟路程为半径，通过养老机构人力、物力资源输出，为周边居家老人提供日托、送餐、助浴、陪聊等养老服务。2002年起，曹道云与福利院5位孤老结对。逢年过节，他都会送上红包；降温了，他又自掏腰包为老人购买保暖内衣。 曹道云和同事们还开展了多次调研，完善“政府推动，民间运作，社会参与，百姓受益”的慈善事业新思路。最早出现在曹杨街道的“衣被银行”成为帮困平台和“爱心中转站”：市民可以到这里捐款捐物，